裁决，不插手日常考课。如此上下有序，权责分明。"
刘封想了想，又问："若刺史与太守勾结，上下欺瞒呢？"
"设监察御史，每州一人，不归刺史管辖，直属于御史台。御史专察地方官吏不法，年终直接向陛下呈报。"顾荣显然早已想透，"三权分立——行政归刺史、考课归吏部复核、监察归御史台。三方互相牵制，谁也不敢乱来。"
刘封盯着他看了好一会儿："你这套东西，想了多久？"
顾荣坦然："陛下立三省制那日，臣便开始琢磨地方如何对应。想了半个月，昨夜打了三遍草稿，今早才敢呈上来。"
"以后这种事不必等朕问。"刘封把竹简还给他，"你门下省收到有问题的诏书，该驳就驳。驳完之后若有替代方案，一并附上。朕批起来省事。"
顾荣躬身："臣遵旨。"
他走到门口时，刘封忽然叫住他："顾荣，你眉梢那道疤，是在江陵留下的？"
顾荣脚步一顿，回身摸了摸右眉梢，咧嘴笑了："陛下还记得。建安二十四年，末将随关将军守江陵，东吴夜袭，末将顶在最前面，挨了一刀。关将军亲自替末将裹的伤，说'你小子命硬，将来能当大官'。末将当时以为他哄人呢。"
刘封望着他："关将军看人，向来准。"
顾荣愣了愣，眼中有什么东西闪了一下。他拱了拱手，转身走入雨幕，青色官袍很快被雨水打得透湿，背影却挺得笔直。
刘封独自站在窗前，望着雨中那座新挂牌的门下省衙门。屋顶上的青瓦被雨水冲刷得发亮，"门下省"三个楷字在雨雾里若隐若现。
封驳。这两个字他以前只在史书里见过，如今在自己治下活生生地立起来了。顾荣今天替他挡住了一道会让边地百姓饿肚子的诏书，这种事若在三公时代，要么没人管，要么等出了乱子再追责。现在好了，诏书还没出宫门就被拦了下来。
他伸手入怀，摸了摸那枚青铜打火机。冰凉的金属表面被他摩挲了二十多年，已经光滑如镜。
"诸葛亮，"他低声道，"你当年在成都设丞相府、开尚书台时，做梦也想不到门下省能把皇帝的诏书直接打回来吧？"
窗外雨声更密了。远处洛阳城中，不知哪家店铺的伙计扯着嗓子喊了一声"收
本章未完，请点击下一页继续阅读！