升刘虞为太尉，封为容丘侯。
刘虞是个仁慈宽厚的人，他接收了七万多张纯和张举的降兵之后，并没有像皇甫嵩对付造反黄巾“蛾贼”那样全部坑杀，然后在幽州堆出一座“京观”出来，而是将这支参差不齐的队伍就地安置，其中老弱一些的尽数分给土地，转兵为民，剩下的三万青壮则转为幽州常备兵中的一部分。
这次刘虞南下所率的三万士卒，其中便有相当一部分属于当初追随张纯和张举造反的乱军改造而成，至于阎柔带来的两万部队，则就更加复杂。
阎柔本为广阳人，老家就在蓟县以西三十里外，他年轻时被南下入寇的乌桓人掳去做了俘虏，后来鲜卑人来打乌桓人，又把他从乌桓掳到了鲜卑部落。
若是换了别人，被这么掳来掳去的几回，恐怕早就丢了性命，可阎柔却是一个异类，非但没有吃多少苦头，反倒成了鲜卑人和乌桓人的朋友，得到了两族的信任与亲近。
前面说过，原护乌桓校尉箕稠在二张造反期间被杀，后来朝廷便重新任命了一位名叫刑举的校尉上任，结果又被鲜卑人所杀，而鲜卑人杀刑举的目的竟然是要替阎柔谋取这个位置！
然而，鲜卑人低估了大汉朝廷对待异民族的态度和决心，就算当时的灵帝荒淫无道，朝廷对于北方各族的压制也日渐式微，但连续两任的护乌桓校尉被杀，也让朝廷十分震怒，于是朝廷提升了当时在讨伐张纯、张举过程中立下功劳的降虏校尉公孙瓒为护乌桓校尉，接着又擢升其为中郎将。
公孙瓒在对待鲜卑人和乌桓人的态度上，与刘虞有着根本不同。刘虞主张以怀柔政策对待塞外的游牧民族，而公孙瓒则主张以牙还牙，坚决进行反击和剿杀。鲜卑人和乌桓人在公孙瓒这里吃了许多苦头，他们转而更加拥护刘虞，同时也积极扶持阎柔作为代言人，平时负责与幽州各郡的官吏打交道。
阎柔虽为汉人，但他却是为乌桓人和部分鲜卑人的利益着想，当初鲜于辅头脑发热，自告奋勇地去请他出兵支援刘虞南下，正中了阎柔的下怀，于是阎柔立即纠集了两万骑兵，尾随着刘虞一同南下冀州。
阎柔之所以要带兵随刘虞南下，第一是可以进一步巩固自己在乌
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