铺，拍卖田产抵税。有士绅抬出功名，抬出汴京的关系，稽查司的人眼皮都不抬：“西京地界，只认《西京新政法典》。不交税？可以，地契拿来，地，官府收回，公开发卖。”
硬的不行来软的，托关系，找门路，想走走后门。结果发现，以前那些收了钱好办事的官吏，要么不见了，要么变得铁面无私。打听才知道，新设的“监察司”和“廉政公署”眼睛瞪得像铜铃，专门抓这个，举报有重赏。已经有好几个“榜样”被当众剥了官袍，抄了家产，发配去修铁路了。
士绅们傻眼了。这是动真格的啊！
与此同时，另一股风潮也在涌动。
那些嗅觉灵敏的商人，像闻到血腥味的鲨鱼，扑向了西京。
“看到了吗？专利保护！老张，你家那新染布的法子，赶紧去‘专利司’登记！独占十年！十年啊！咱们要发了！”
“工坊招工，待遇从优，管吃住，有工钱，做得好还有分红！乡亲们都来看看啊！”
“西京商号募股，投资‘河西走廊—西域’商路建设，预期年利三成！机不可失！”
“军功田！斩首一级就赏田二十亩！斩将夺旗，赏田百亩！战死了抚恤丰厚，子女官府养！弟兄们，搏前程的时候到了！”
商人欢呼，工匠振奋，士兵热血沸腾，甚至很多活不下去的农民，也咬牙卖了那几亩薄田（因为新法规定，失地农民可优先获得工坊工作或参与边疆屯垦），揣着卖地的钱，或进城务工，或报名参加“西域开拓团”。
西京，这个西北边陲的重镇，以一种令人眼花缭乱的速度，发生着蜕变。秩序在阵痛中重建，活力在争议中迸发。
消息，像长了翅膀一样飞向汴京。
这下，捅了马蜂窝了。
保守派官员，清流言官，乃至很多中间派，都炸了锅。
“乱命！此乃乱命！”
“官绅一体纳粮？千古未闻！此例一开，国将不国！”
“与民争利，败坏人心！奇技淫巧，祸乱纲常！”
“擅改祖制，私立法典，僭越！此乃僭越！”
“林启小儿，狼子野心！这是要在西京另立朝廷吗？！”
弹劾的奏章，像雪片一样飞进政事堂，堆满了宰相们的案头。要求严惩林启，废除《西京新政法典》，召回曾公亮、欧阳修等“附逆
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