军队及官府大型工程，余量方可按官定价格出售。民间中小型铁矿、炼铁炉、铁器作坊，必须向工部在地方的分支机构重新申请“冶铁特许状”，接受严格的安全、环保、产量核查，并缴纳高额的矿产税和产品税。所有铁料，尤其是可用于制造兵器的熟铁、钢材，其开采、冶炼、销售流向必须按月、按季严格登记，建立台账，接受工部与监察司的定期与不定期突击检查。严禁任何形式的私自开矿、冶炼、及铸造兵器、甲胄、大型军用器械等违禁铁器，违者以谋逆论处，主犯凌迟，家产尽没，亲属流放。工部与兵部联合，开始对全国军工作坊进行整顿，淘汰冗员，革新技术，严查质量。
茶、酒、矾、香料等行业的“特许经营牌”开始以高昂的价格发放，并且规定了持牌商人每年的最低营业额和纳税额，偷税漏税、以次充好者将面临巨额罚款、吊销牌照、乃至下狱的重罚。朝廷加强了对这些行业生产过程的监督与标准化要求。
简化税目、扩大税基的政令也同步强力推行。大量巧立名目、盘剥百姓、滋生腐败的“杂捐”、“陋规”、“火耗”、“平余”、“秤耗”等被明令废除，敢有再收者，百姓可告官，查实后严惩不贷。但主要的田赋、商税等基准税率经过审慎计算，有所提高。最关键、也最触动既得利益的一步，是强制要求各地官府，必须在限期内，将之前大量被权贵、官绅、寺庙、道观以“投献”、“诡寄”、“飞洒”、“隐匿”等各种手段逃避税收，或利用特权免税的田产、商铺、山林、湖泽、矿窑等，全部重新清丈登记，核实真实产权与面积，强行纳入国家征税范围，扩大税基，从根源上实现税收的相对公平，减轻真正小民、自耕农的负担。这一条同样触动了无数地主、士绅、乃至许多低级官员的切身利益，但在盐铁茶巨商被血腥清洗、朝廷展现出的铁血手腕与坚定决心面前，地方上的反对声音虽然依旧存在，私下抱怨咒骂不绝，但公开的、有组织的抵制已大为减少，大多转为暗中拖延、消极应付、或试图在新的规则下寻找新的漏洞。
这是一场涉及整个帝国经济命脉、社会结构、利益分配的深度外科手术，痛苦、血腥、充满风险与未知，但主刀
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