范围，初期，只准在浙江一省之内试行，其他地方，暂不准许。”
“第二，资本门槛，徐文通等人欲开设私营银行，其初始本金，折合白银不得低于五十万两！”
“且需验明正身，确保来源清白，开业之前，需将其中十万两，作为备兑保证金，存入当地大明银行分号，专项存储，非经户部核准，不得动用，此保证金，专为应对突发挤兑，以安存户之心。”
“第三，吸储额度，私营银行可向民间吸储，但总额，不得超过其存入大明银行之保证金数额的三倍！违者，抄家没产！”
“第四，账目核查，私营银行须采用户部规定之记账格式，账目必须清晰、完整。”
“每半年需将总账、分类账副本报送大明银行总行备查，户部及大明银行有权随时派员，持朕手令，进行突击稽查其银库、账目，若发现账实不符、做假账、隐匿资本等情，立时查封，严惩不贷！”
“第五，经营限制，对其放贷业务，亦需有所约束，单笔放贷超过一万两者，需报当地官府知悉，不得向在职官员及其直系亲属发放贷款，以防利益输送。”