崇祯二十三年五月初一，北京城。
此时西征大军已经尽数回撤，数十万民夫分成几批开始遣散，刘衍也率领中军开始东归。
朝廷的军费开支在这里两个月左右的时间里，开始大幅下降，朝廷的财政压力也减轻了许多。
随后刘衍的公文也快马送入北京城内，参谋部尚书陈新甲随即召集各部尚书到内阁官署议事。
“诸位，诸位！”
此时在内阁官署内，因为西域大捷，北庭都护府、安西都护府、西海都护府、乌斯藏都护府这四大都护府相继建立，大明的实际控制疆域几乎翻了一倍，众人身为此时的内阁大臣，都几乎肯定的可以青史留名了，所以纷纷在官署内弹冠相庆，相互恭喜的声音此起彼伏，以至于陈新甲不得不几次三番的示意众人安静一下。
“呵呵，诸位的心情可以理解，不过现在还有许多正事，咱们先商议正事，今晚在崇文门内大街的聚福楼，我摆下酒宴，咱们大家再一醉方休，如何？”
“好！就这样吧。”
“呵呵，陈部堂爽快，今晚不醉不归。”
“哈哈，大明内阁尚书齐聚一堂，到时候又是一番佳话啊。”
众人热闹了一会儿之后，便纷纷落座。
随后众人开始议事。
按照刘衍在公文中的要求，西海都护府、乌斯藏都护府、安西都护府的都护、副都护，以及驻守国防军的兵力等事务，都已经是定好的了，所以众人也没有什么需要商议讨论的。
现在众人需要确定的事情，就是这三个新组建的都护府构架，尽快将各部衙门的官吏人选，以及迁徙百姓、划分府县、编户齐民、整顿部落等事务处理好。
此前有了北庭都护府和瀚海都护府的经验，此时众人商讨起来也是顺风顺水，进展很快。
仅仅过了一个多时辰，各项议题便尽数商讨完毕，陈新甲看着整理好的三大都护府筹建方略，笑呵呵的对众人说道：“好啊，我现在就去面见陛下，朱批之后，立即下发执行，诸位也要尽快落实下去。”
“现在已经是五月初了，争取在八月之前，让安西都护府、西海都护府、乌斯藏都护府的府衙全部建立起来，至少也要让这三大都护府能够正常运转。”
“是！”
随后陈新甲带着方略来到御书房，见到了正
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