其根源在于’利‘与’力‘的冲突。
商税流失，或因税制不公，或因征收无序，商户不堪盘剥，故而隐匿逃避。
民夫征调，事关公共水利，却与农时冲突，百姓自然抵触。“
“学生以为，当分三步应对。”
“其一，整顿税制。
不可一味加征，而应清查税源，厘清税目，去除陋规杂派，使税负公平合理。
商户所怨者，非税本身，而是税外之扰。
若能做到’正税之外无苛索‘，商户自无隐匿之理。“
“其二，以工代赈，灵活征调。
民夫征调，不必尽取青壮。
可招募当地闲散劳力、灾年流民，以工钱粮米折抵，使其自愿应募。
如此既不误农时，又能完成工期。
若工期实在紧迫，可分批次轮换，每批服役不超过半月，轮换休息，兼顾农事。“
“其三，借势而为，凝聚民心。
河道疏浚，事关当地水利，长远来看，受益的是百姓。
县令当广为宣讲，使百姓知晓此工程之利，而非一味强征。
同时，可请当地士绅富户捐资赞助，既减轻县衙负担，又为他们博取乡里声望。
如此上下一心，何愁工期不成？“
他说完，拱手道：“学生浅见，贻笑大方。”
全场再次寂静。
这一次的寂静，比前两次更长。
韩学政眼中异彩连连，手指在膝盖上轻轻敲击，似乎在回味陆怀瑾方才的话。
赵龙沉默了良久，才缓缓开口。
“以工代赈，灵活征调……此策前人虽有提及，却从未有人如你这般，条分缕析，落实到具体步骤。”他目光深沉，“你年纪轻轻，何以对实务如此熟稔？”
陆怀瑾微微一笑：“学生平日杂书看得多，胡思乱想罢了。”
赵龙盯着他看了片刻，忽然笑了。
“好一个‘胡思乱想’。”
他转身面向人群，声音洪亮。
“三项考校，陆怀瑾皆已作答。
经义阐发，见解独到，条理清晰；诗词即兴，七步成诗，措辞精妙；策论应变，立足实务，切实可行。
老朽与几位教授一致评定——“
他顿了顿，扫视全场。
“三项皆过。”
轰——
人群炸开了锅。
掌声、喝彩声、惊叹声，汇成一片巨大的声浪，几乎要掀翻府衙前的广场。
“好！”
“陆案首名副其实！”
“这才学，当得起案首二字！”
“谁还敢说人家抄袭？”
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