这个道理在场的大臣们大多都明白，可具体怎么填、填谁、填多少，每个人心里头都有自己的小九九。
短暂的沉默之后，第一个站出来发言的是户部的一位给事中，姓张，是江南籍的官员。他出班拱手道："陛下，臣以为，近些年来江南一带人口暴增，丁口繁盛，田间地头已经有些拥挤了。尤其是苏、松、常、镇几府，人多地少，不少农户家中兄弟数人却只有一两亩薄田，日子过得紧巴巴的。若能从江南征调十万百姓移居倭国，既能缓解江南的人地压力，又能迅速填充倭国的人口空缺，一举两得。"
他话音未落，旁边一位工部的郎中便接上了话，这位姓刘，是山东人，一开口就提出了异议："张大人此言差矣。江南乃是富庶之地、鱼米之乡，年年风调雨顺，百姓安居乐业。让他们背井离乡去倭国那种刚刚打完仗的苦寒之地，谁愿意去？便是朝廷下了旨意，他们心里也必不情愿。即便强行动员过去，到了那边也是人心不稳，到时候生出乱子来，反而得不偿失。依下官之见，不如从辽东迁移百姓过去。辽东苦寒，百姓生活本就艰难，迁到倭国好歹气候上相差不远，适应起来也快一些。"
这一下可捅了马蜂窝了。兵部的一位武选司主事立刻站出来反驳："刘大人，你这话可就不妥了。辽东百姓本身数量就不算多，整个辽东才多少户人家？若是再迁走十万人过去，怕是半个辽东都要荒废了。"
那位刘郎中脸色一僵，赶紧辩解："我又没说非要迁辽东十万人，只是提一个方向而已。再说了，不愿意迁辽东的，那你说迁哪里合适？富庶地方的百姓不愿意去，贫苦地方的百姓不能动，难不成这么搁置下去？"
张给事中冷哼一声："刘大人不要诡辩，下官只是说辽东地广人稀不适合大举迁徙，没说其他地方不行。你这般偷换概念，怕不是故意抬杠？"
两人你来我往地争了几句，声音越抬越高，旁边又有几位大臣忍不住插了嘴，有人提议迁两广的百姓过去，有人说两广湿热惯了，去倭国容易水土不服；有人提议迁川蜀的山民过去，又有人反驳说蜀道艰难，
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