县政府小会议室内，落针可闻。
在2004年这个特殊的历史节点，《企业国有资产监督管理暂行条例》刚刚落地不久。县一级的政府，大多还没有正式挂牌成立国资委，国资管理职能基本都挂靠在财政局底下的国资办。
而各地开发区、新区的平台公司权责模式，更是五花八门，存在着大量的规则模糊地带。这也是此时孙建国和张明远争执的根源。
按照国资公司的标准架构：股东会、董事会、经营层，外加一个独立的监事会。
孙建国刚才抛出的那番说辞，就是利用了法理上的出资人争议。
在张明远看来，龙腾新区是市里挂牌的特区，管委会应当直接行使辖区内的国资出资职能，所以平台公司的出资人应该是管委会。
但在孙建国眼里，管委会只是县政府的派出机关，不具备独立法人资格。全县的国有资产统一归属清水县人民政府，出资人必须是县财政局代持！
只要坐实了出资人身份，县里就能名正言顺地向新区的公司里掺沙子。
比如，这孙建国张口就要指派的三名监事会成员和两名高级财务审计。
监事会干嘛的？《公司法》写得清清楚楚：有权列席董事会；检查全部财务账簿、凭证和项目合同；对高管违规经营行为提出质询并上报出资人！
孙建国的算盘打得噼啪响：老子不抢你张明远的董事长和总经理位置，日常的土方填埋、招商引资你张明远自己去干那些苦活累活。
但我派进去的监事和审计，就相当于县政府安插在新区公司里的一双眼睛和一把软刀子！他们虽然不能直接叫停项目，也不能单方面审批资金支出。但只要这帮人天天盯着你的财务报表、天天挑你项目合同里的标点符号刺儿，这叫恶心人！随时随地能收集黑料上报县府！
更何况，孙建国现在正处于跟张明远关系刚刚“缓和”的关键节点，手里还捏着张知福的八百万救命钱，他也不想逼得太紧、把桌子彻底掀翻。所以，他狡猾地退了一步，没有提出杀伤力更大的要求。
张知福坐在旁边，端着茶杯，透过氤氲的热气看着这两人交锋。
作为在商海里玩弄资本几十年的老狐狸，张知福心里明镜似的。孙建国今天没提的那个职位，叫“总会计师
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