本地甚至一些不是沓氏县的百姓，这些人干起活来虽然与那些难民一样认真，但时不时灵活转动的双眸却出卖了他们。对此，冯磐告诉苏巽不必理会，只是建设一个港口，又没有什么见不得人的秘密，随便他们打探。
进入十月，随着港口扩建全部完成，新建成的码头，按东汉现有船舶规模，可同时停泊十艘楼船。于是，北疆府正式宣布：沓津港附近区域为军事管制区域，严禁一切闲人进入。不但如此，港口中左右两侧的山岭上，靖疆军也都设立了军事岗哨，同样禁止闲人进入，所有违者一律按谋叛论处！在大汉谋叛那是杀头的，对于普通百姓，是没有人去碰触这底线的，原本在沓津港附近捕鱼、狩猎的人就不是很多，这里不让了，可以去别的地方，渐渐地，沓津附近便除了为行署干活的百姓之外，再也看不到寻常百姓身影了。
码头建完后，辽东行署对外又开始招工了，库房、军营、往来商者的居住地等，总之，辽东行署将每天都招募百姓来干活，持续不断地干到了十一月末。这期间，外人看到的是，天天有大量的百姓在工地干活，却不知道的是，从四方军团挑选出的三千精兵也以难民的名义全部进入了沓津港。在这期间，一艘大型商船，也缓缓驶入沓津港，这是无极甄氏的商船。自建设沓津以来，甄氏商船便经常来运送物资，不仅是甄氏的，徐州糜氏的商船也多次到达沓津运送物资，这几年，冯磐的崛起、冯府商业的发展，已经引起了徐州糜氏的关注。而自徐州运送物资到辽东更为便利，冯府便就沓津建设事宜与糜氏开始了正式合作。
外人不知道的是，此次甄氏商船上货物并不多，更多的是人！有匠造分院的工匠及技术人员，还有科研院的科研人员，同时还有一群老少不一的百姓，这些人，都是以前因为种种原因被关入大牢的一些懂得造船、建造船坞的工匠们。冯磐暗中与汉灵帝商议后，借助今年春天的大赦天下时机，全部释放出来。当然，前提是这些人刚刚出狱，便被神秘势力全部接走了。如今，这些人都在苏隐和驮老这批人之中。冯磐没有强迫他们，当初接走他们时，没有征求他们本人意见，那是情势所迫，接走后，便与这些人进行了详细商谈
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