权谨本来要任命清平子为中军府右都督，被他拒绝，说挂着都督佥事就行了。
真正轰动大齐的还有京兆行营的成立，权谨任命段凝为都督。
军中的议论是，窦启孙不是要回京吗？睁眼瞎呀！再不济，徐铁铮也比段凝合适啊！
时隔多年，朝廷再一次成立京兆行营，其他藩镇都猜到镐京要搞事，也将目光摆了过去。
权武阴沉着脸，他感觉权谨这位兄长想在临死前奋力一搏，朝廷成立京兆行营就是针对江陵府、针对他，命令大军加强宛郡、汝郡、南郡一线以北的防务，严密监视中军府军的动向，防止他们南下。
清平子笑了笑，他看的比其他藩镇清楚，知道朝廷打的什么主意，眼看着平藩即将功成，如果全部都是雄鹰岭打，朝廷一点贡献都没有，这也太难看，会被诟病，朝廷和皇家也是要面子地，多多少少得有个样子，捡点汤喝才行，所以成立一个行营，争取打两仗，表示朝廷也有贡献，保住面子。
段凝看起来确实想给朝廷长脸，或许也听到了军中的议论，让清平子给她推荐一个能打的大将任副都督，担负起指挥作战之责，他推荐了彭著升、况奉直、孟先孚三个人选给她，她选择了彭著升。
清平子皱了皱眉，他之所以将彭著升排在第一位，是因为彭自南下雄鹰岭以来，一直兢兢业业，是最主要的创业元老和功勋之一，和祁双权也是雄鹰岭与將离系之间最重要的黏合剂，立下许多功劳，大家相处融洽。
但是，彭著升有短板，只能打顺风仗、正仗，像现在这样，拥有强大的火力，数十万重兵集群纵横驰骋，他可以发挥的很出色，像中前期兵力弱小、火力不足，需要以弱胜强、出奇制胜时，则显得力不从心，发挥不出来，比不上况奉直、孟先孚，况、孟的综合指挥能力明显强于彭。
段凝对孟先孚不熟悉，他推荐孟，是觉得孟完全有能力胜任副都督之职，万一选上了呢，这个意义极其重大，就算不选择特别推荐的“陌生人”孟先孚，他也觉得她会选择更加熟悉、出自卫队营的况奉直，而将彭排在第一位，纯粹只是出于尊重，并不是按推荐顺序排名，没想到她偏偏选了最差的一个。
中军都督府虽然位高权重，其实兵力并不多，加上镐京及其他郡县的守土
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