翌日，宣政殿，早朝。
百官分列，鸦雀无声，气氛比往日更显凝重。
御前太监展开一卷黄绢，尖细的嗓音在蟠龙金柱间回荡。
“奉天承运，皇帝诏曰：工部营缮郎杨九狼，身负官职，仍私开作坊，与民争利，虽其作坊开设于受封之前，然官箴如山，不可不察。
此举于朝廷体面有损，于官场风气有碍。念其献纳二法有功，留其边荒县子之爵。着，革去其工部营缮郎之职，以正国法，以儆效尤。钦此。”
这是昨天杨九狼与皇帝赵启商量好的，革除他在京城的官职。
一，可借此来堵众官员之口；
二，没了京城的官职，他便可以离开京城返回临州，且日后不想再因官身而被各种约束。
圣旨读罢，殿内响起一片压抑不住的议论声。
工部尚书严振眉头紧锁，正欲出列，为杨九狼辩护一二。但想想便作罢，他知道杨九狼志不在朝堂，离开了未必是坏事。
而裴矩一脉的官员，皆是精神一振，以为皇帝终于要对这个寒门出身的「功臣」动刀了。
特别是礼部侍郎柳文博，脸上的快意笑容毫不加掩饰。
他以为这是自己上次弹劾的功劳，是皇帝在权衡之后，终于向他们世家妥协的信号。
唯有队列最前方的裴矩，那双浑浊的老眼微微眯起。他抚着花白的胡须，总觉得此事透着一股不寻常。
皇帝的手段，他太了解了。若真要惩治一人，绝不会如此高高举起，轻轻放下。
革职留爵，既无牢狱之灾，也无抄家之祸，这是哪门子的处罚？更像是……一种剥离，将杨九狼与朝堂彻底剥离开。
就在众人心思各异之时，御前太监展开了第二道圣旨。
整个大殿瞬间安静下来，所有人都竖起了耳朵。
“奉天承运，皇帝诏曰：我大乾立国百年，农桑为本，然四海之内，水旱频仍，国库不盈，民生维艰。
陆路转运，关卡重重，耗时费力，商旅不行。朕，夙夜忧思，意欲变通。兹告天下，决意开海通商，以兴邦国。”
此言一出，满朝哗然。
太监顿了顿，无视下方的骚动，继续高声宣读：
“一，于工部之下，另设「海漕司」，总揽天下海运之事。凡大乾沿海、沿江，可兴建津渡、码头之处，皆由海漕司勘定，列为标的，张榜天下。”
“二，凡大乾子民，无论世家
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