安息帝国和罗马帝国，进行货币互换、贸易往来；所以凉国钱币已经在东起朝鲜半岛、西达罗马帝国的不列颠岛、南抵贵霜帝国的摩陀罗之地的整条丝路上，成为通用货币。
益州出产蜀锦、花椒、井盐、茶叶、粮食、丹砂等大宗商品，要在丝路上攫取更多利益，必须换到足够多的凉国货币作为“外汇储备”。
其三，卖粮换取到大量凉国钱币，也可以充实益州府库。有了更多的钱，才能招募到更多的士卒，至少把益州军的规模，扩至十万以上。
两人的分析，法正是出于战略考量，张松是出于经济利益考量，说的像真的似的；这彻底打动了贾龙、黄权、王累、刘巴、李严、张任、严颜等益州君臣。贾龙等人听了这两人的蛊惑，已经开始幻想起了益州军北上袭取关中、成强秦之势；又在丝路上大获其利的美好图景。
张松见益州君臣们都信以为真，便提议为进一步迷惑刘范、降低凉国对益州的警惕，还应该在凉国提出的三百万斛粮求购需求上，再加一百万斛，让志得意满、兵精粮足的刘范，可以专心致志去打董卓，完全不顾来自汉中的威胁。
贾龙等人竟然也都同意了，刺史贾龙甚至指定在这次会议上大放异彩的法正，作为益州的使者，与凉国中书侍郎郭嘉商谈卖粮四百万斛的事；另外还全权负责，调取汉中郡存粮，与凉国进行交割。
到十一月初，裁军初步完成；刘范又接到了法正策应成功的好消息，更是欣喜不已，便任郭嘉为凉州转运使，抽调官吏组建转运使司，督武都、天水、汉阳、陇西等凉州靠近益州汉中郡的各郡，将四百万斛粮转运回凉州，储存在与关中接壤的汉阳、安定、北地三郡的常平仓，准备作为进军关中的军粮。
到十二月初，郭嘉成功督运四百万斛粮到汉阳、安定、北地三郡，途中损耗了六十万斛粮，还剩下三百四十万斛。刘范知道长途运粮总会有所损耗，运粮的民夫也是要吃粮的，所以依旧对有功的郭嘉予以金银奖赏。
但紧接着刘诞前来汇报，带来了一个坏消息、一个好消息，让刘范感到十分意外：坏消息是，潜伏在安息帝国境内的锦衣卫，星夜兼程、历时两个月，从七八千里之外的木鹿城，带回来安息帝国与贵霜帝国结盟、共
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