能一直僵持吧？」社保司唐处长道：「上头催得紧，我们要是再拿不出进度，可能都要卷铺盖走人。」
「我倒是有个办法。」
财政司张处长一开口，众人目光聚集过来。
他停顿了一下，抛出自己的方案：「既然无法确定身份，发钱风险太大，我建议不如转变思路以贷代偿。」
冯鹏挑了挑眉：「怎么个说法？」
张处长条理清晰地解答道：「由财政司牵头，将这笔原本要发的赔偿款设立为一个专项担保基金，存入银行不动，作为信用背书。」
「然后让银行给邦区工人发放低息贷款，额度最大十二个月工资。」
冯鹏皱眉道：「你这样还能算赔偿吗？」
张处长道：「重点在协议条款，如果未来三年内，工人能补齐档案或通过后续的专项核查，这笔贷款就由我们的基金直接代偿，债务一笔勾销，这就实质上变成了赔偿款。」
「而且我们可以用这个基金，按5倍杠杆放大贷款规模，一千亿能弄出五千亿来，足以覆盖所有人了。」会议室内陷入了寂静。
众人都愣了一下，无不惊叹搞财政的就是胆大，都开始无中生有印钱了。
陆昭前世工作性质，接触过金融犯罪，了解这类玩法。
无非就是相信后人智慧，自己先把钱花了，债留给后人烦恼。
地方债务五倍杠杆算比较克制了，有的地方能拉出十倍于年GDP的债务。
冯鹏提问道：「如果借了不还怎么办？」
张处长道：「那就拿这笔钱就自动定性为个人商业贷款，连本带利还清。邦区总有一天是要重新治理的，邦民房产也是有价值的。」
「就算什么都收不回来，我们亏损也不大，只要保证坏帐率不超过20%就好了。」
众人面露沉思，在思考这个方法的可行性。
张处长趁热打铁继续说道：「同志们，核查身份的皮球就踢给了时间和银行。未来可能出问题，但现在不推进工作，有问题的就是我们。」
办公室内短暂寂静后，冯鹏掐灭烟头，道：「大家表决吧，少数服从多数，同意的举手。」众人陆陆续续做出了表决，除了陆昭以外所有人举手同意。
他们等待了数秒，陆昭依旧没有举手。
气氛一下子僵住了。
虽说少数服从多数，可特反与
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