主席的身份，第一次越过中央，第一次独断专行的向大明工农联合国国务部下达指令，向全国发布公文——】
【《关于大明地方官吏在财政文书上预先盖印的违法行为》】
洪武四大案之一，空印案。
明朝规定，地方官吏每年需向朝堂中央的户部呈财政报告审核。
但要是审核不对，就会退回报告让地方重新填。
可由于路途遥远，所以绝大多数地方官吏都会选择预先盖好印的文书来方便重新填写，避免来回奔波。
毕竟，以古代的条件，你随便跑跑都是数月。
而且，这个行为你说违法吧，它也违法。
但要说严重吧，它也不严重。
因为这种行为其实在元朝时期就已经存在了。
存在的理由其实也很简单，那就是应对上报时计算错误和运输损耗导致的报告不符。
说句实在话，这种行为的初衷就不是贪腐。而存在也是因为制度的原因。
但为什么朱元璋一定要把这种行为归咎于欺君，从一个制度的问题上升到政治问题并出重拳呢？
因为他根本上还是为了掩盖自己的核心目的。
以空印案这个名头，去达成——集权，削弱地方权力和震慑官吏的目的。
再加上空印这个行为，其实是当时官吏的普遍行为，所以用这个名头完全可以打击大部分的官吏，没有必要一个一个去给他按罪名。
更别说真要一个一个安过去，先不说人家没做的事，他肯定会反抗，就说你安的过来吗？
因此，模拟中“吴信”这个跟朱元璋相似的行为就有些耐人寻味了。
毕竟现在的大明工农联合国也确实存在这种空印的行为，而且持续时间还不短。
总体而言，这根本还是制度和时代的问题，不是你想随便解决就随便解决的。
所以，他想干什么不言而喻。
也即是——找个名头提前为自己的非常规手段提供合法性，然后开始…
杀。