朝廷的政令！
既然不能铁板一块对抗朝廷，既然巨大的长远利益在眼前吊着，那么眼前什么徙民实边、汉羌杂居、兴修水利等等，会在短时间内损害他们利益的坏事，就只能暂时搁置一边，配合朝廷了。
杜俭一时心中慨叹，再次扭头看向丞相，已是佩服万分。
能满足绝大多数人的利益，能让绝大多数人心甘情愿地配合大汉，借关中人力物力壮大大汉的实力，这是真正的手段啊。
大汉没有荀陈钟韩这样有话语权的颍川世族抵制府兵之制，大汉又有整座天下的利益可以给参与府兵之制的关西世族豪强分享。
得罪的是谁？
得罪的是关东世族。
一旦大汉兵临关东，克复中原，许诺给府兵及关西大族的利益，就是原本属于关东世家豪强的利益。
天下就这么大，官位就这么多。
就跟九品中正制下，中枢没有关西人的位置一样，关西人与关东人在将来同样会因府兵之制，产生难以调和的矛盾。
一念至此，杜俭再与金连等几位京兆老相识一一对视。
几人都从对方眼中读出了兴奋、期待、渴望，乃至翻身农奴把歌唱的畅快等等复杂的积极情绪。
杜俭想到了什么，朝丞相问：
“丞相，敢问蜀中、汉中是否也会置府兵？”
丞相不假思索地摇头：
“蜀中暂时不置。
“纵置，人员也不会太多。
“毕竟，大汉之敌乃是伪魏。
“而府兵且耕且战，又需自备甲胄刀枪，弓马衣粮。
“蜀中至前线一两千里，装备粮草转运艰难。
“加上只有战端起时，朝廷才会对府兵进行征召。
“若于蜀中置府兵，待其跋涉千里而至前线，恐已师老兵疲，难为战局增益；
“倘未及抵达而战事已毕，则又需劳师返蜀。
“其间空耗粮草，耽误农时，如是再三，蜀中府兵便要倾家荡产。”
闻得丞相此言，在座诸族之长连连颔首，恍然大悟的同时，又愈发兴奋难言。
自备甲兵粮草马匹的府兵，确实不能长途跋涉，在蜀中设府兵，对蜀人而言根本就是一种摧残。
所以大汉只能在关陇地区设府兵之制。
也只有关陇人才能配合大汉，建立这府兵之制。
可以预见，巴蜀汉中将来会作为大汉的后勤中心，而关
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