第三类的劳动力，许多官吏不免心中就会掂量一下。
若是在之前，一些官吏还可以将『做官』这个技能来要挟斐潜，但是随着越来越多，越来越细的事项被直尹院记录下来，成为了参考的例子，就像是工厂里面的操作规范。毕竟要培养一个工人其实并不难，而产出一个工匠才会有难度。
而大多数的中低层的官吏，根本谈不上『工匠』，只是在官场上的『工人』而已，这些人当中，是有一部分人并没有太多的想法，能混就混，能过一天就算一天，呆板的行为，能推就推能拖就拖，能够一天摸鱼绝对不会只摸半天，这样的『官吏』，更换起来有什么困难？
大量的寒门学子，贫困子弟眼巴巴盯着，等着这些人挪开位置，甚至还有一些从基层成长起来的农学士工学士还有巡检等等，若是真的有人离开位置，立刻就能找到好几个替代的人选，在这样的情况下，还怎么『要挟』？
辞官，在裴垣事件之后，也成为了一个及其麻烦的选择，若是还在任上，一时间也没有查到自己头上，多少还可以偷偷摸摸的弥补一下亏空，然后账面做好，而一旦走了之后，留下的亏空那个继任者会愿意承担？
然后立刻引来调查人员……
只能是夹着尾巴，捏着鼻子，一点妖都不敢作。
在关中的劳工营，主要都靠近秦岭一带。
在劳工营的编组过程中，多半都是会打散编制，也就是鲜卑人、羌人和氐人，以及其他部落，劳改罪犯等等全数打乱了混编，目的自然是搞那种相互制约的管理制度，反正不可能给这些劳工营还能串联起来闹事的机会。同时在这些劳工之间，主要是那些羌人和氐人中，挑选了一些服从度比较高的，作为劳工的小队长。
严格的等级关系，上下级别之间绝对的权力和通过这种权力产生出来的利益，这些东西都是在人类群落里面具备诱惑性的。这些劳工的小队长有额外的草帽，有用来鞭挞懒惰手脚慢的笞棍，这些小队长顿时就忘却了自己还是一个战俘的身份，准备卖力来督促那些新来的可怜虫了。
因为对于道路和建设的需求旺盛，因此新来的战俘基本上都被分配给了制造砖的营地。
后
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