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很快，大臣们就开始相互串连，组建债务公司。
他们以同乡、同社为纽带，合伙掌控一地。
还有些大臣实力不足，打算把自己的人派去地方，或者把地方官员调上来。
正在进行的换届也受到影响，朝廷和地方官员交流的比例，因此得到上涨。
这让朱由检很是欣慰，因为朝廷官员下地方，无疑会加强朝廷对地方的掌控。
地方官员进京，也会让他们更归心。
这是他推动官员交流的原因，没想到因为债务公司设置，又加强了这一点。
这可以说是意外之喜，让朝廷和地方的联系变得更紧密。
不过，其中存在的官员借助债务公司结党、组成利益集团的危险，朱由检也起了警惕。
为了更方便地了解官员之间的关系，朱由检让刘理顺制定的债务公司章程中，规定所有债务公司必须上市，而且股份公开。
股份也不允许代持，只能按品级持有不超过百分之五的股份，而且卸任必须转卖。
换句话说，这就是对官员的福利。他们想要拿到，必须本人出面。
这样官员的利益关系就更明确了，一切都摆到明面上来。
同时，为了更好地调查利益关系。朱由检给锦衣卫下了一个任务，要安排人进入债务公司，加深对官员关系的了解。
这个任务在分派之后，落到了税警总队头上，他们和赋税关系最密切，是负责强制征税的暴力机关。
——
负责税警总队的张懋忠，心情是复杂的。
对于债务公司，他们税警总队是有些敌视的。因为清理积欠、清查偷税漏税，同样是他们的责任。
而且他们在稽查后，还能分润一部分税款，就像现在的债务公司。
税警总队靠这个没少赚钱，吸引了很多世官子弟加入里面。
他们清查出的税款有力支援了辽东战事，甚至得到皇帝夸赞。
然而，好景不长，辽东之战结束后，张懋忠突然发现税警总队工作变难了。
以前很容易获得的佥批，如今不是拿不到，就是被拖延时间。
而按朝廷的规定，他们拿不到佥批，就不能采取强制措施、无法抓人抄捡。
税务稽查又很有时效性，一旦被耽搁，稽查对象或是逃亡、或是补缴赋税、或是毁灭证据。
税警总队因此扑了几
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