民。
为了保障这件事的实施、保护烈士后人，朱由检决定发勋章，给他们特殊的权力：
“英烈后裔，还有为国立功的功臣，都是大明的根基。”
“对这些人要特殊优待，朕决定给他们发勋章，尽皆授与勋位。”
“凡是有勋位者，身份都是士人，纳入社保体系。”
“将来财政宽裕后还要全额发勋禄，给他们应有的待遇。”
“兵部功勋司负责这件事，五军都督府负责保障军人权益。”
勋章这个词听着陌生，但是也有人知道。
礼部尚书、协办大学士成基命道：
“陛下曾给新闻奖获得者发放金笔勋章，给他们授予勋位，还有用勋章奏事的权力。”
“这兵部下发的勋章怎么算？是不是授予同样的权力？”
朱由检点头道：
“都是勋章，自然应该有同样的权力。”
“如果是功臣本人获得勋章，就为他们提升勋位。”
“烈士获得勋章，则由他们的继承人持有，同时在其已有勋级上加勋。”
“勋章持有人如有冤屈，可以用勋章奏事，每年有一次机会。”
“所奏之事如果是无理取闹，勋章便不再发还，但仍保留勋位。”
“通政司会有专门人员负责这个，太仆寺和各地议会军事委员会要确保勋章奏疏送上来，如有遗失追究责任。”
这番话语道出，群臣都心中凛然。
知道这个权力看似不大，其实却让勋章持有者，成为不能得罪的人。
否则他们拿着勋章奏上一本，惹来皇帝关注，就可能引来祸事。
这确实给了他们保障，让他们轻易不会受欺。
想要让后代同样有保障的官员，对此非常积极。吏部左侍郎韩日缵道：
“武官升勋级有勋章，文官应当同样有。”
“臣以为不论文武士民，立功授勋的时候，都要授予勋章，让他们有机会申诉冤屈。”
群臣纷纷附和，朱由检为了让勋章制度顺利确立，点头道：
“授勋都要有勋章，持有勋章就有相应权力。”
“这一条可写入勋级制度，作为朝廷新制度之一。”
群臣一致赞扬，商讨设立哪些勋章。
朱由检考虑已久，率先道：
“勋章首先为英烈设立，英烈勋章必须有。”
“而且根据英烈事迹、所立功绩，分为四等。”
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