先为百姓治病，待其病愈后，在以为医院做工等方式进行偿还。
臣曾亲眼见到，一位老妇携孙儿求诊，那孩子高烧不退，气息奄奄。
医院中的医师悉心诊治，用针灸、汤药并施，三日之后，那孩子竟转危为安。
老妇跪地叩谢，涕泗横流，口中直呼：‘刘使君活我孙儿，老身下辈子愿做牛做马以报大恩！’”
殿中一时寂静，群臣神色各异。
良久，光禄勋荀绲长叹一声：“昔日子产治理郑国，仅仅三月而郑国大治。今观刘虞治幽，其成效已显。
此人若在朝中，必为社稷之臣。”
皇座上的刘协听完马日磾的讲述，久久不语。
殿中阳光透过雕花窗棂，洒在地上，形成斑驳的光影。
远处传来叽叽喳喳的鸟鸣声，给这炎热的初夏平添了几分烦躁。
“幽州之事，众卿以为如何？”刘协终于开口问道。
谏议大夫朱儁率先起身，大义凛然的说道：“启禀陛下，臣以为，刘虞治理幽州，成效卓著，实为难得。
其在沿海兴修盐场、渔港、食物加工厂，改良渔船，推广养殖，使幽州百姓得以温饱；
其修建学校、医院、便利店，使百姓得以明理、祛病、便利。
此皆惠民之政，足为天下法。”
朱儁威望素著、性情刚直，说话向来不留情面，此刻对刘虞的赞誉，出自肺腑。
大鸿胪周奂却微微皱眉道：“朱大夫所言固然有理，然臣有一虑。
幽州之政虽善，却未免过于惊世骇俗。
盐场、渔港、工坊、养殖，此皆古所未有；
学校、医院、便利店，亦非旧制所载。
刘虞以一方诸侯，擅自推行新政，是否僭越？”
此言一出，殿中气氛微微一凝。
负责编修国史的著作郎鲁旭接口道：“周大鸿胪所言差矣。刘虞乃朝廷命官，幽州牧守，治理一方，自当因地制宜。
幽州苦寒，民风彪悍，若按部就班，拘泥旧制，如何能使百姓富足？
昔年赵武灵王胡服骑射，不也为赵国富强计？
商鞅为秦国变法时，难道也遵循旧制？
圣人云：‘周虽旧邦，其命维新。’
治国理政，贵在因时制宜，因地制宜，岂可胶柱鼓瑟？”
周奂脸色微变，正要反驳，太仆王允开口了。
只见王允不疾不徐的说道：“臣以为，刘虞之政，利大于弊。
然有一事，不得不虑。
刘虞坐
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