司之外，钞关、盐运、运河等处也要设立巡检司，巡检司的兵丁、捕役也主要从这些退伍老卒中选取。
而由于今年是第一次实行吏员考选入官的政策，所以今年的考选入官，主要由各衙门的正印以推荐的形式加以选拔，各衙门吏员，在衙门办事五年以上，年龄在五十岁以下，经本衙正印官推荐，皆可以参加考选。
而且各衙门吏员，日后有功名者，也可以继续参加科举，效仿两宋锁厅试，单独出题考试。
而且鉴于日后的吏员考选是朝廷定制，而且现在朱载坖和朝廷对于吏员也是非常重视，所以经吏部尚书杨博上奏，在吏部下单独设立一个衙门，专门管理吏员的事务，取前唐流外铨之意，成为吏部流外铨选院，遣吏部左侍郎一名，专管此事。
除了秀才之外，国子监算学学员，经国子监考核之后，可以直接到各衙门任职，而且是流外一等上吏员，只要符合三考两上的规定，就可以直接参加吏员的流内考选。
对于天下衙门的吏员，要全部予以登记造册，纳入吏部的管理之中。