他们也就和科举出身的官员一样，成为了流官。
但是他们对于衙门的了解可不是这些出身科举的正印所能够比拟的，衙门小吏要想欺骗这些官员，那就很难的，而且同为流官，他们肯定是愿意和正印合作，而不是和小吏合作，毕竟他们千辛万苦才从吏员升迁为官，自然要维护官员的体统，这就叫做皈依者狂热。
而且朱载坖还会规定详细的考成，毕竟州县正印对于属下的官吏考成是一言而决的，所以在朱载坖看来，这些吏员出身的官员并非是科举官员的对手，他们也不可能是对手，更多的是分工不同罢了。
朱载坖认为，吏员考选一年一考，一考二百人，其中三考两上的，考核通过之后，可以授予从八品的职务。
对于考选的题目，朱载坖也做了规定，吏员的考选就不是以八股经义为主了，而是是实务为主，同时吏员实行分科考核，按照六部加以分科，由翰林院、礼部、吏部会同各部共同出题，按照各部所缺少的人员数量，分配名额。
当然，这么大的改革，肯定也是要试行，朱载坖在和朝臣们讨论了之后，决定在南直隶、浙江、直隶、京师各衙门、提督海关、提督盐政、提督钞关等衙门试行。
首先第一步就是对上列个衙门的吏员职务清查造册，根据职务编定等级，同时由吏部组织，对现有的吏员进行考核，裁汰掉不合格的吏员。
然后展开新进吏员的考选工作，朱载坖这次仍然没有放宽限制，要求吏员必须有秀才功名，五十岁以下，都可以报名参加。
由提督学政会同巡抚、巡按御史负责考选吏员的工作。
而朱载坖随即下达诏书，在南北直隶、顺天府、浙江各县，设立县尉，专司捕盗之事，协助县令处理刑名事务，县尉定为从八品，三班衙役都归县尉直接管理。
而对于衙役的来源，朱载坖也做了规定，九边官军士卒、各镇营兵士卒，年三十五以上，不胜上阵者，经参将批准，可以退役，退役之后，可以安排到其原籍担任衙役，也可以由朝廷分配到各地充任捕役，但是这些退役老卒，都是经制吏，也就是有编制的吏员。
这样一来，就解决按照退役士卒这个大问题，还有就是个巡检司的设立，除了在州县交通要道设立巡检
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