国中尉、奉国中尉之流很多人温饱尚且不能保证，朝廷收不到税，也就无法给他们支付宗禄，王府占有的土地越多，朝廷的财政收入就越少，宗禄就更加不可能保证了。
所以宗禄问题和王府庄田要一起解决，面对这个问题，内阁也有些头大。嘉靖末年，面对日益增加的宗禄和朝廷入不敷出的财政，嘉靖和严嵩、徐阶等人已经想了一些办法。首先就是在宗室内部进行调整，让领取巨额宗禄的亲王们自请辞禄，减少亲王们的宗禄，让出一部分禄米额数对其进行补贴。
再一个就是减少亲王，嘉靖在位时，对于这些藩王可不客气，嘉靖四十五年间，共有徽、辽、寿、汝、泾、伊、景七王或因无子，或因有罪而被除国，这些亲王们被除国之后，当然可以节省大量的宗禄，但是亲王领取的宗禄虽多，但是数量少，现在仅存二十四位亲王，但是郡王、将军等则是不计其数的。
所以之前在徐阶的主持下，对宗禄进行了大幅度的调整，对郡王以下宗室禄米的裁减是毫不留情的。从裁减范围来看，被裁禄的宗室包括吉、益、衡、荣、岷五府以外的所有郡王、将军、郡县主君和仪宾。郡县主君和仪宾的宗禄减少了一半，郡王将军减少五分之二，中尉减少五分之一。
但是嘉靖末年的这次宗禄改革并不成功，即便是在减少了宗室的宗禄之后，地方官府也发放不出这么庞大的宗禄，尤其是河南、山东、山西这三省，宗室众多，宗禄开支浩大，宗藩们根本领不到相应的禄米，大量宗室陷入极端悲惨的境地。为了改变宗藩的窘境，缓和朝廷收入减少与宗藩禄银增长的巨大矛盾，宗禄改革应运而生。改革的重点，不是发放条件，而是削减宗禄数额。削减幅度相当大，以至于出现对于宗室们苛待太过的看法。
朱载坖很清楚，根本原因不是宗禄的多少问题，而是老朱家的这个宗室政策就不可能长期维持，一方面宗室的人口急剧增加，而藩王们还要大量圈占土地，朝廷根本没有能力支付日益增加的宗禄问题。
面对这个问题，朱载坖现在要求内阁想办法处理此事。清丈王府的庄田，有法理的依据，从洪武到嘉靖，都多次要求各处王府不许置买田地，霸占民业，祖训当中也有明
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