才导致蓟辽空虚。
而欧阳必进上任，修整边墙，调发援兵，只要上疏，严嵩在中枢百般筹措，都要满足欧阳必进的要求，欧阳必进才得以调发大军，充实蓟镇，严防北虏。
不过欧阳必进防备的重点还是在蓟镇西协，要不要欧阳必进也不会将天津三卫的精锐也都调走了，真正用来加强天津防务的是河南班军营、保河民兵营一共六千人，每营三千，河南班军乃是河南都司抽调的京操班军，而这个民兵营则是嘉靖二十九年庚戌之变时，朝廷在保定、河间招募民间精壮之士组建的。
朱载坖现在关心的是天津这些军队的指挥权在谁手里，因为虽然调了海瑞为河间知府，沈炼、杨继盛为巡按御史，但是他们三人不是地方官员就是科道风宪官吏，手中是没有兵权的。河间等地，作为京师的屏障，朝廷肯定会派遣重臣，加以守御的。
北直隶分设二巡抚，一般来说左佥都御史往蓟州、永平、山海、密云、居庸等处整饬边备，兼巡抚顺天、永平二府，而河间、真定、保定、大名、广平、顺德六府则专委都御史巡抚，称为保定巡抚，驻节真定。每岁防秋时，保定巡抚移驻易州，准备支援蓟镇，天津的这些兵马都归保定巡抚指挥。
保定巡抚以下，就是天津兵备道了，天津兵备一员专在天津、沧州二处来往，所管自天津起德州止，并河间、沧州军卫有司兵马、钱粮兼屯田、河道，是专管天津的最高文官，而且和其他地方的兵备道专管军务不同，因为南北两直隶，没有布政使和按察使，兵备道实际上就代行布、按二司的职责。
朝廷对于天津兵备道的职责要求是：自天津至德州止，沿河附近军卫、有司衙门悉听管辖，尔须不时往来，巡历操练兵马，修理城池，禁革奸弊，遇有盗贼生发，即督应捕官员率领军夫、民快、火甲相机扑捕，勿令滋蔓。巡司、驿递衙门损坏，即与修理。兵夫、吏役人等，时常点间。河道齡浅，与巡河御史、工部管河官会议疏浚。运粮官民船只往来停泊，须令人防护，勿致劫害。一应军民词讼应受理者，即与问理，官员有犯，文职五品以下听尔拏问，五品以上并军职奏闻区处。
权力不可谓不大，朱载坖问道：“现任保定巡抚和天津兵备
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