此事还是由军需后勤总署和参谋军务总署联合向朱载坖和太子、皇太孙汇报，现在朝廷对于北虏的茶叶控制主要是出于几个目的，第一自然是为了保证朝廷的战马供应，虽然现在朝廷在青海、辽东、甘肃等地兴建了大量的马场，在当地蓄养了大量的战马，尤其是辽东和青海神骏，体格远比蒙古马大，是官军骑兵的主要战马，但是蒙古马仍然是官军重要的战马来源。
蒙古马耐粗饲，对于精料的需求少，同时也比较温顺，在官军的后勤中还是发挥了极大的作用的，官军仍然需要从北虏获取大量的战马，以补充官军所需，主要是作为官军炮兵的驮马和骑兵的走马使用。
第二点就是平衡蒙古诸部的势力，这点也是极为重要的，现在顺义王虽然对于大明极为恭顺，但是蛮夷犬羊之性，不可不防，在朝廷的军事改革中，北虏仍旧是重点防范的对象，除了京军之外的五个骑兵军，其中三个都用于防备北虏，可见对于北虏仍旧是极为重视的。
而茶叶作为重要的战略物资，在平衡北虏的势力上也要发挥极为重要的作用，茶叶能够发挥的作用主要是两个方面，第一就是通过茶马互市，获取北虏中的优良马匹，增强官军的战斗力，削弱北虏，这点在土默特部中的作用还是很明显的，在封贡之后，由于大明和北虏的贸易额急剧增加，尤其是大明需要大量的皮毛和牲畜，北虏蓄养战马的所得不高，反而是蓄养马匹的经济收益更高。
所以现在北虏都大量饲养牛羊，用来和大明交换各种物资，而部落中的马匹，又被大明通过茶马互市的方式予以换取，使得北虏力量进一步被削弱，有利于大明进一步的控制北虏。
另一个方面就是对于蒙古其余诸部的控制和对于土默特部势力的抑制，不仅仅是土默特部才需要茶叶，蒙古诸部都需要茶叶，在这种情况下，就必须限制对于土默特部的茶叶出口，以防止土默特部利用茶叶控制卫拉特和喀尔喀部，虽然大明支持土默特部成为草原之主，但是一个分裂的蒙古显然是大明所乐见的，如果土默特部实力过于强大，尤其是对于卫拉特和喀尔喀的控制力增强，对于大明来说，绝非好事。
扯力克虽然恭顺，但是仍旧致力于扩张自己的势力，之前把汉那
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