朱载坖认为，必须要保证这些工人的工资能够养家糊口才行，工场主总是想无限的压缩成本，获取利益，朱载坖认为朝廷必须干预，否则的话是出大事的，之前的民变主体是流民，但是现在随着工商业的发展，大量的百姓成为工人，这点朝廷必须要予以警惕了。
对于朱载坖所说的事情，申时行、王锡爵等人是深有感触的，现在苏州府、松江府、嘉兴府已经成为了大明的仿制工业中心，大量的工场在这三府建立，盛泽、震泽、王江径、南浔、濮院、乌青、菱湖、石门、长安、临平、双林、王店等集中连片的种桑养蚕区与丝织业区，生产了大明八成的丝绸和四成以上的棉布，为朝廷贡献了庞大的关税。
而在这些丝绸棉布背后的，就数以万计的织工，他们将蚕丝、棉纱织成布匹丝绸，从中赚取工价，以养家糊口，申时行就说道：“陛下，苏州府吴江县离城七十里，有个乡镇，地名盛泽，镇上居民稠广，土俗淳朴，俱以蚕桑为业。男女勤谨，络纬机杼之声，通宵彻夜，号称日出万绸，衣被天下。”
苏州府城现在的人口已经达到了五十万，其中以纺织为业的高达三成，也就是十五万之多，整个东南，数量不下百万，他们中的绝大多数就是依靠工价养家糊口的织工，要是一旦物价上涨或者是工价不能够养家糊口，他们的生活吏科就会陷入困顿，这点是极为重要的，他们不像农民，至少还有土地，一旦面临这种情况，基本上就是立马成为流民，这对于大明来说是极为可怕的。
所以申时行、王锡爵等辅臣们也认为必须尽快解决此事，制定最低工价，保护这些织工的利益，否则的话，一旦这些工人们闹了起来，其破坏力也是十分之强大的，官府在这个问题上必须站在机工一边，对于这些工场主和豪商的力量，要加以打击，防止他们和朝廷作对，这点是极为重要的。
同时严厉禁榷措施，完善税收则例，这点也是非常之重要的，朱载坖将除了军国之用外的盐、茶、糖等物资也纳入禁榷范围内，尤其是茶叶、糖等物资，在出口的时候，必须科以重税，保证朝廷的税收，同时大部分的糖产区都在朝廷的直接控制之下，糖业公司的糖要优先供应给朝廷使用，剩余的才能够出口
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