行为是买卖私盐的问题。
这孙子也真是瞎了心了，士卒们本来就因为地方官府不支给食盐而心怀愤怒，而龙江关仓中原本就有食盐，但是李大澜不支给军士们，要士卒们买食地方有司引盐，这就属于离了大谱了，军士支盐是天经地义的事情，你不给也就罢了，还整出什么军士应该出银买食地方引盐的幺蛾子，直接激起了哗变。
虽然当时徐阶严厉镇压了哗变的军士，但是军队和地方因为食盐的事情，龃龉不断，这次借由朱载坖整理盐法，兵部、五军都督府、练兵军务处都上疏朱载坖，要求解决军队的食盐问题，事关军队，朱载坖不敢轻忽，当即召集了相关的臣子们，商量此事。
其实兵部等衙门的态度是很简单，就是直接恢复本色食盐供给，这样最简单，朱载坖也认为应当直接恢复本色供给，由兵部会同练兵军务处、五军都督府将各都司、各镇所需的食盐量统计好，由盐运司转运至各都司、镇的治所，然后由各镇、各都司分发下去即可，朱载坖当即命令兵部和户部商量好实施办法之后，条陈上疏，由朱载坖批准后实施。