是由地方财政负担。而南海这些殖民地的经济状况大多无法与北方大区相提并论，很难负担起一支数千人规模的军队长期驻扎的费用。
最重要的是，南海已经好些年没有爆发大规模的战争，顶多是一些小范围的武装冲突，现有的驻军部队就能镇得住场面，对于军事安全的需求并没有北方大区那么强烈。而特战师这样一支战力强劲但消耗巨大的部队，也就不太容易找到愿意主动接收的地方了。
不过钱天敦既然决意南下，这些问题也早就想到了。他权衡再三，选择了位于中南半岛的金兰港作为首选的落脚地。
钱天敦的理由有二，其一，他与安南驻军司令冯安楠还算有点私人交情,二十多年前两人曾在黑土港和涂山半岛一起服役。钱天敦当时组建特战部队，在安南国吉婆岛一带进行训练，冯安楠也帮过他不少忙。而之后冯安楠能掌管海汉在安南的驻军部队，钱天敦也是向国防部吹过风，为冯安楠的能力作过背书的。
其二，特战师作为陆军部队部署到南海，那必然要依赖于海军才能实现跨地域的快速投送，而金兰港是海汉海军南海舰队的主要驻地之一，当地的常驻海军舰队便足以解决特战师的海上运输需求。而且金兰港拥有技术完备的大型船厂，这也将有助于特战师今后由陆军向两栖作战部队的方向进行转变。
钱天敦与冯安楠进行了联系，不出所料地得到了冯安楠的支持。不过冯安楠对于特战师的南下也有一些要求，比如他们抵达金兰港之后，需在指定区域自行建设营区。而部队的日常开支消耗，也不要指望金兰港当地能够为其分担。
冯安楠的要求，说白了其实就两个字：没钱。
你钱天敦要来，我欢迎，但你想让我这边承担额外多出来这几千人的军费，那对不起，请恕我无能为力。
这样的回应其实也在钱天敦的意料之中，交情归交情，现实归现实，冯安楠要替钱天敦接下这笔开支，那就只能让他麾下的人马节衣缩食了，这显然是不可能的。愿意接纳特战师入驻，就已经是给钱天敦天大的面子了。
于是从去年开始，特战师便以营为单位分批南下，陆续进驻到金兰港。
实际情况也正如冯安楠所承诺的那样，当地在海湾北部划
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