绝大多数难民都认为福山县仍是大明的领地，所以很多人对于海汉军在这里设卡阻挡他们进入福山县的措施不太能接受，但如今换作了明军来执行这个措施，民众的接受度显然就要高得多了。
这对于海汉来说可以省去不少麻烦，也能让难民进入福山县并接受安置的过程变得更为顺畅。黄曲虽然在海汉人面前唯唯诺诺，但对付这些普通民众却是很快就进入了角色，下令从堵在关卡外的人群中抓了几个刺儿头出来，按在地上各赏了二十记马鞭，打得这些人叫苦不迭，场面顿时就清静了许多。
“对付这些人不能光讲道理，这该动手还是得动手，很多人只服这样的管教方式，只要不定时抓一些人出来杀鸡儆猴就行了。”黄曲见动手之后有了明显的成效，也忍不住替自己吹嘘起来。
黄曲的手段虽然有些偏激，但在当下这种环境中的确是能起到不错的效果。乱世之中有太多人为了存活下去可以放弃做人的底限，如果没有一些强力手段对难民加以限制和警告，那的确很容易会生出乱子。海汉毕竟是外来者，在福山县虽然具有比较强的控制力，但对外来难民的影响力就远远不如黄曲的身份有用了。他代表大明官府对这些难民施加惩戒手段，基本上没什么人敢于反抗，效果的确是更为明显。
相较于近乎无序状态的官道关卡，设置在福山县内的难民营显然要有秩序得多。按照海汉民政部门所制定的方案，每个难民营的接收人数上限在五百人左右，以免单个难民营规模过大而出现失控的情况。
而距离马家庄比较近的几个难民营都是早年兴建，房舍和生活设施都较为齐全，如果不是外围有专门搭建的篱笆墙与外界隔开，大概也很难想到这地方是接收难民的机构。
当然像这样环境条件较好一点的难民营，自然不会一视同仁地接收所有难民，能被送到这里暂住下来的难民大多都经过了初步的筛选，属于条件比较好的民众，比如读书人、匠人，或是有一定身家的小商人小地主等等。这些人虽然无法像甄朗之流那样住进本地的客栈，但却是海汉想要争取的优质移民对象，那自然是要给他们提供稍好一些的暂住条件。
张普成视察移民营的第一站便是这样的一
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