高雄港——当然了，这个措施是得到了执委会的批准，并非澎湖方面肆意妄为的举动。
进入十二月，福广两省的海商们大概是感受到了竞争的压力，都开始加大了对高雄港的投入，力争要在竞争对手之前先行建好自家的码头和商栈，把生意做起来再说。尽管到目前为止，高雄港管委会都还没有对港口之外的经营项目进行正式招商，但实际上却已经开始组织人手在港口附近的旷野中垦荒种田，未来必定也会有大型种植园项目会列入招商项目当中。
由于人口连年暴涨所带来的吃饭压力，海汉农业部所开发的粮食种植项目基本产出都是对内供应，粮食并不在出口货物的清单当中。每到一处新的殖民地，首先开始运作的农业项目一般就两个，一是粮食，二是禽畜养殖，之后才会陆续开始种植经济作物。
而安西最近的确也非常忙，以至于他只能把招商的计划交给三亚的商务部去做，使得这次的招商时间比起以往新贸易港的进度晚了不少好。
拖住安西的事情主要是搭建本地的行政机构，如果按照正常的殖民地开发流程，这种事本来应该在计划筹备期就已经准备好了相应的人员和分配去向，但高雄港的情况却是个例外中的例外。执委会在之前并没有完全确定会把这里作为下一步的殖民地来进行开发，选定这个地方更多是来自于军方的特立独行，从筹划、实地勘察到选定目标，几乎都是由军方独立操作完成，而执委会在此过程中所起到的作用主要就是收到军方的报告之后进行投票，选项也只有“是”与“否”两项。
由于执委会事前没有相应的准备，整个开发计划处处都显得十分仓促，没有相应的开发项目、没有完整的开发规划，甚至连搭建行政机构的人员都需要临时调配——比如安西自己就是执委会投票决定开发高雄之后，才确定由他出任这边的管委会一把手职位。除了对此早有准备的军方有现成的人员可以立刻调到高雄港驻防，其他单位和机构统统都得临时抽调人员，这个措手不及使得高雄港在开埠近一个月的时间中，几乎只能依靠安西和陈一鑫根据情况变化不停下达口头命令来保持正常运转，而相应的行政机构有一多半都停留在纸面上未能及时到
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