由李清扬进行解读。
有了这封信之后，整个事情的脉络就清晰多了。这名叫做赵野的锦衣卫副千户在燎原行动开始之前就已经率领几名手下离开了府城前往儋州方向，但他们的运气极其不好，在澄迈县遇上了海盗军攻城，其中几个手下死于战乱之中，赵野只带了一名手下逃出澄迈县城，然后一直就潜伏在野外，因为战况不明也一直不敢前往大城。
海汉民团收复琼北之后，赵野又花了很长的时间确定琼北的局势，直到去年快到年底，也就是李清扬向南京方面传递琼北之乱战况汇报的那个时候，赵野才重新在儋州附近找到了落脚点——当然具体在什么地方，赵野也不是傻子，在密信中并没有提到。
而赵野安定下来之后，就准备与大陆方面重新取得联系。他当然也通过某些渠道听说了本地锦衣卫的“悲惨遭遇”，如果不想重蹈覆辙，那么首先就不要尝试向接管本地的海汉人亮明身份。于是他一面在本地潜伏下来观察形势，一面写了密报，交给唯一的一名手下，由他前往现在琼北唯一可以通航大陆的海口港，寻机偷渡回大陆去。
而密报中的其他内容，基本都是对海汉不利的角度，跟李清扬递交到南京镇抚司的报告完全是相反的论调。这种东西要是被传回南京，就算那边不立刻采取什么明显的行动，也势必会影响到锦衣卫对海汉的重视程度。
幸运的是民团海军无意中在海上截住了这名锦衣卫搭载的船，而他以为自己的行踪已经被船员出卖才会被海汉人的战船截停，情急之下试图跳海逃跑，可惜徒劳无功反而白白送命了。
而这封信送到三亚，由李清扬解读了内容之后，侦办的方向也就变得清晰起来。如果没有发生新的变化，这名锦衣卫的副千户应该仍然在儋州附近潜伏，剩下的就是怎么能把他从当地给揪出来了。
安全部立刻作出了紧急调配，给李清扬第一次执行外务的机会。当然处于种种考虑，他也并不是一个人前往儋州。除了一队专门负责特勤任务的战斗人员之外，还有林南这个上司带队。
(本章完)