很难解释，因为位置不同，所看到问题的高度也不一样，外围人员或许只是把扩军看作是单纯的政治立场或者经济问题，但只有掌握了决策权的少数人才知道这其中的牵扯有多大，实施起来又会遇到怎样的困难。
不在其位不谋其政，这也没什么好说的，所以施耐德虽然脸色有些难看，但也没打算在这个节骨眼向他们解释这中间曲曲绕绕的内幕——就算解释了他们也未必能懂，反而可能会认为执委会作出决策的过程太官僚化。
“所以现在即便我们知道刘香的地盘在香港东边，知道担干岛上还有一小窝海盗，但仍然什么都做不了？”施耐德对于自己辛苦收集到的情报不能立刻发挥作用还是觉得有些不甘。
“军事建设并不是为了马上开战，而是为了能在开战的时候取得胜利。”萧良不得不把之前说过的话再次强调了一遍：“我们现在所做的工作不会马上就派上用场，甚至可能永远都不会在战斗中其作用，但该做的准备工作一定还得做，而且一点不能马虎，因为我们在准备阶段中有任何的疏忽大意，付出的代价就可能是将士们的生命！”
“知道了。”施耐德无精打采地应了一声，站起身道：“你们继续研究策略吧，我还是先去看看昨天订的货送来没有。”
施耐德离开之后，剩下两个人对着地图又比划了半天，最后虞尧终于忍不住放弃了：“如果担干岛上要驻军，起码得去一个排才行，但以现在的民兵规模，我估计执委会顶多能给万山群岛那边批一个排的编制，担干岛大概是没办法了。”
萧良也叹气道：“没兵可用，就算计划得再好，这仗也没法打了。按照大本营的安排，只怕近期都不会有民兵能调拨出来了。”
萧良说的没错，执委会最近对民兵还有别的地方需要用到，这珠江口的企划只能暂时放着，待军力的需求能有所缓解的时候再做进一步的打算。
在第二梯队完成了对铁炉港的考察之后，他们所获得的考察结果已经在途中通过电报联络的方式反馈给了大本营。而大本营的决策速度也非常快，仅仅在两天之后就又派出了第二支考察队去铁炉港。这第二支考察队除了海运和军警部门的人之外，还有建设部的技术人员，以及盐场建设
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