四川督军周道刚和四川查办使吴光新。
就这样唐继尧和陆荣廷的吞并计划成功完成，双方占据三个省，但是名义上还是归属孙中山的中华革命军政府控制。
趁着第一阶段完美胜利的春风，由中华革命党和国民党人领导组建的护法武装在各省也相继揭竿而起，纷纷宣布与西南各省一致行动，其实就是挂个名，谁不想占据更大的地盘哪，借着这个名义扩充实力。
其中规模比较大的有湖北襄郧镇守使、鄂军第九师师长黎天才等人组织的“湖北靖国军”，在襄阳宣布“自主”，暂时割据“鄂东；前陕西警备军统领郭坚不甘寂寞，组织“陕西护法军”，也就趁着北洋军没反应过来，占据了那点地盘，在凤翔宣布“独立”。
此外，在山东、河南、浙江、江苏、安徽、福建、甘肃，乃至东北等省烽火遍地，‘有心人’都先后组织了“护法军”、“靖国军”占据了一两个城池就宣布“独立”或“自主”，护法战争的烽烟席卷了全国大部分地区，让百姓民不聊生。