诸葛亮闻言，眼底露出赞许之色，开口补充完善。
“你这个法子，能破局，但还缺一道锁。”
“人心最是难测。”
“就算是外派官员，时间久了，也会和地方世家熟络、勾结。”
“日久生利，久居结党，这是人性常态，非个人品德能克制。”
贾诩颔首：“正是这个道理。所以必须加死规矩。”
“所有地方外派官员，任职不得超过三年。”
“三年一调，跨郡互调。”
“绝不允许一人久居一地，绝不允许一派势力长期把持郡县。”
诸葛亮接过话。
“再加一条铁规，写入新朝官法。”
“本地人不得任本地主官，直系亲属不得在同地任职。”
“凡郡县主官，上任必先报备籍贯、宗族、亲友人脉。”
“但凡有亲属在当地任职、经商、把持乡绅势力者，一律避籍调任。”
贾诩沉思片刻，说出更深层的考量。
“孔明，咱们要明白一件事。”
“贪腐从来不是一个人的问题，是圈子的问题。”
“从前官员久任一地，家族扎根、世家绑定、利益互通。”
“你贪我贪，大家捆绑，谁都不敢揭发谁。官官相护，铁板一块，朝廷根本查不动。”
“现在新规落地。”
“三年一换，外来任职。”
“新来的主官，没有旧利益牵绊，不受本地世家裹挟。”
“他想贪，没有根基。”
“世家想绑，没有时间。”
“老的利益圈子还没稳固，官员已经调任他乡。”
诸葛亮轻轻点头，语气郑重。
“这才是治本之法。”
“人会变，人心会贪，会私，会惰。”
“但制度不变，规矩不变，铁律在前，人人受限。”
“不靠官员自律，靠规矩锁死漏洞，靠制度杜绝乱象。”
两人对视一眼，都看懂了彼此的深意。
乱世之后，百废待兴。
最可怕的不是残留的叛军、不是边境隐患。
是根深蒂固的官场利益集团，是世家把持地方的千年弊病。
前朝历代，也有帝王肃贪、也有官员整治吏治。
但只抓人、不立规，只治标、不治本。
杀一批贪官，换一批新人，几年之后，新人变老吏，照样贪腐抱团，乱象重生。
如今他们定下的这套新规，从根源上拆分了权力结构。
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