新下发，十日内各县必须回执，无回执者按抗旨论处。”
冯青点了下头。
“第二，告诉那三个县令，竹简的事不用他们操心了，丞相府正在制备一种新的书写载体，比竹简轻百倍，比帛书廉千倍，半月之内下发各县。”
五个属吏互相看了一眼。
“第三。”
李斯的声音低了半分。
“把这三个县令最近三年的田赋征收记录和徭役调配记录调出来，逐条核对。”
冯青的手在袍子上攥紧了。
他跟了李斯十一年，知道李斯查账意味着什么。
“丞相，是要动他们？”
李斯没有回答这个问题。
他站起来走到值房门口，推开一条缝往外看了一眼。
午后的日光照在丞相府的院墙上，青砖上的苔藓被晒的发干，有几片已经翘了边。
李斯回身走到案前，把那张纸折了两折，贴着胸口收进了衣襟最里层。
“都听好了，今天在这间屋子里看到的东西和听到的话，一个字都不许往外传。”
五个人齐齐应声。
“纸的事情是陛下亲自督办的，什么时候公布，怎么公布，由陛下决定。”
李斯的手指在案面上叩了最后一下。
“你们要做的只有一件事，把三级行政的试点方案十日内定稿，等纸出来的那天，大秦的第一道纸质政令从丞相府发出去。”
冯青的拳头在身侧攥了一下，指关节咔嚓响了一声。
“臣等领命。”
五个人鱼贯退出值房。
李斯一个人坐在案后，手指搭在胸口那张纸的位置上，隔着衣料感受着纸面的轮廓。
他想起嬴政今天在偏室里站在那张湿纸旁边的样子。
嬴政的手指悬在帘面上方半寸没有碰下去的那个动作。
李斯在那个动作里看见了一样东西。
谨慎。
一个横扫六合的帝王，对着一张纸，手指停在半寸之外，怕碰坏了。
李斯的手从胸口移开，拿起笔，开始写三级行政试点方案的第二稿。
写了半页他停下来，把竹简翻了个面看了看背面。
粗糙，笨重，翻动的时候竹片碰撞的声音吵的人脑仁疼。
他把竹简扔到了案角，从怀里把那张纸掏出来展开，铺在面前。
手指在纸面上划了两道，光滑，安静。
李斯盯着纸面看了好一阵，拿起笔在纸面的空白
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