，”
他话锋一转，语气变得郑重。
“这项权力并非没有前提和边界。首先，临时议题有明确的适用范围界定，通常仅限于处理突发紧急事件、传达上级机关紧急指示、应对重大敏感舆情等特殊情形。”
“其次，也是关键的一点，”
吴春林顿了顿，目光扫过在座的常委。
“即便议题内容符合上述紧急范围，按照省委常委会议事规则补充细则第七条，也需要至少有一到两名常委同志在会议现场联名提议，并征得在场半数以上常委的明确同意，该议题才能被正式列入本次常委会的讨论议程。而不是，”
他特意放慢了语速，每个字都咬得很清楚。
“您沙大书记个人想增加什么议题，就可以无视规则和程序，直接拿到常委会上来讨论表决。这不符合民主集中制原则。”
吴春林最后补充道，脸上带着公事公办的平静。
“当然，我以上发言完全是就事论事，依据组织程序规则进行说明，绝没有影射您家长制作风、喜欢搞一言堂的意思。”
吴春林这番条理分明、引经据典的发言，如同一记无形的重拳。
沙瑞金的脸瞬间涨成了猪肝色，额角的青筋隐隐跳动，握着钢笔的手指因用力而指节发白。
会议室的气氛降到了冰点，空气仿佛都凝滞了。