受害者援助基金会的运作步入正轨后，寒晓东将注意力转向了一个更加宏大的目标——推动全球范围内的情感安全立法。他深知，饲主网络虽然被摧毁了，但情感操纵技术并没有消失。那些技术仍然存在于世界各地，仍然可能被滥用。只有通过立法，才能从根本上防止类似悲剧的重演。
但立法，是一项比摧毁饲主网络更加艰巨的任务。它需要的不是一次行动，而是持续的努力。它需要的不是一个人的力量，而是全社会的共识。
一、立法的必要性
寒晓东在基金会理事会上，阐述了他推动立法的理由。
“饲主网络被摧毁了，但情感操纵技术并没有消失。”他说，“那些技术，仍然存在于实验室中，存在于企业的数据库中，存在于个人的电脑里。只要有需求，它们就会被重新启用。”
“我们需要建立一套法律框架，来规范情感操纵技术的研发和应用。我们需要明确，什么是允许的，什么是禁止的。我们需要设立监管机构，来监督和执行这些规定。我们需要建立惩罚机制，来威慑潜在的违法者。”
“没有法律，我们的胜利就是暂时的。只有法律，才能让我们的胜利变成永久的。”
理事会的成员们，一致支持他的提议。
二、首个目标国家
寒晓东决定，将首个目标国家定为新加坡。
选择新加坡的原因，有几个。第一，新加坡是一个法治国家，有着完善的法律体系和高效的执法机构。第二，新加坡是亚洲的科技中心，情感操纵技术在这里有着广泛的应用前景。第三，新加坡是寒晓东伪装身份“陈默”的“祖国”，他对这里的法律和文化有着深入的了解。
寒晓东通过基金会的关系，联系了几名新加坡国会议员。他向它们介绍了情感操纵技术的危害，以及立法的必要性。几名议员对他的提议表示了兴趣，同意在国会中提出相关的法案。
但立法的过程，并不顺利。一些议员对情感操纵技术的危害缺乏了解，认为没有必要专门立法。一些议员担心立法会抑制科技创新，影响新加坡的竞争力。还有一些议员，与情感操纵产业有着千丝万缕的联系，暗中阻挠立法的进程。
三、游说与辩论
寒晓东亲自参与了游说工作。
他多次前往新加坡，与国会议员、政
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