向敏中冷笑着解释道：“杨大人恐怕是对安置流民有所误解。朝廷花费，绝不仅仅是将钱粮全部用在让他们有个居所那么简单。要让他们有衣穿，有饭吃，有活干！朝廷的投入也是方方面面，如果只是建一些宅院，将流民集中安置，那又何须两万贯！”
向敏中说得浅显，就是因为对杨宗保空手套白狼的运作手段不满。向敏中倒不是绝对的清流，只是觉得杨宗保将他当傻子看待。
如果安置流民真的这么简单，京师权贵不乏聪明人，早就这么操作了。
杨宗保却自信的笑道：“向大人误会宗保了，宗保说的天波府赈灾，绝不仅仅是提供居所，而是让他们有家有业，甚至未来，融入京师，成为汴京一员。”
真宗赵恒不满道：“杨宗保，你可知君无戏言！让一万流民有家有业，花费何止十万贯，你可不要为了三司的两万贯银钱，信口雌黄。”
杨宗保将身上携带的老太君手书交给内侍呈给真宗皇帝道：“官家，这是老太君代表天波府的手书，天波府愿以杨家产业兜底，如果半年后，天波府未能实现让流民有家有业的承诺，愿意将潘家街产业原封返还开封府，并且以杨家产业，支付三司的支出的两万贯！”
赌得这么大？赵恒看过老太君手书后，也是一阵惊讶。
如果半年后，汴京城依旧为流民所扰，杨家不仅潘家街产业鸡飞蛋打，而且两万贯的支出足够它彻底败落！
是什么让杨家这么有信心？赵恒也想见识一下。
赵恒决断道：“天波府有此济世救民之心，朕理当成全。着三司即日拨付银钱两万贯予天波府，御史言官，监督银钱用途，及流民安置。半年后，若汴京城依旧为两河流民所扰，判天波府返还三司两万贯，潘家街产业，重归开封府！”
赵恒的旨意立刻传达到政事堂，几个相公惊诧莫名之时，杨宗保，向敏中，梁颢三人已经坐到开封府后堂。
向敏中搓搓手，笑道：“杨公子要三司两万贯，无非是购买潘家街产业，还请梁大人从中运作，将两万贯直接拨付开封府，开封府也与天波府杨家银契两清。”
杨宗保却笑道：“向大人慢来，莫非没听清官家的旨意？官家的旨意是，三司拨付两万贯天波
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