半年前西陇一小就向教育局报告并申请维修经费，但都被各种理由打回。事故发生前一个半月，坚持不懈的傅博另行其径，通过在市里教育局工作的同学的帮助，软磨硬泡地竟然让主管文教卫的副市长唐行之批个笔十五万的专项资金用于西陇一小的教室修缮。而且一周之后资金就打入西陇县财政局。
事情本该到此完满解决，但是，当傅博去财政局要钱的时候，财政局当时答应把款直接划拨到学校帐上，但第二天再去询问，却被告之己转到县教育局帐户上。傅博也觉得无碍，转教育局去要款。结果，教育局长吕东城却对傅博说这笔款要统筹安排，叫傅博顾全大局。结果第一次两人闹得不欢而散。
而后近一个月时间就像一场拉锯战，你来我往。这傅博书生意气，找到县长李成钢，找了前任县委书记。这县委县政府一二把手竟然也相互推诿，没有解决问题。直至事故发生后亦没有引起重视。
傅博怒发冲冠，准备要去市里讨要说法，被他教育局同学劝住。且告诉傅博这个官场小白一个公开的秘密，这吕东城可是常务副市长的小舅子，怅着姐夫权势，连县委书记也不放眼里的存在。而且还是色中恶鬼，牌桌常客。经常骚扰各校女教师。己有多位女下属成为他的情妇，没空也找时间约西陇各中小学校长牌桌较量，不识务者不是被贬就是被调职，甚至找理由降职。西陇教育系统被搞得乌烟瘴气。反而傅博凭着兢兢业业的工作态度及堂堂正正的书生傲骨，让吕东成抓不到一丝痛脚，依然还担着校长职位，但是被提名升任教育局副局长的机会，就此失去。
俗话说“狗急了还跳墙”，何况象傅博这一类人。他自掏腰包，组织全校教师利用空余时间做泥水匠，一边不断催款拿钱，今天勇闯会场也是巧合，他是一早就又到县教育局找吕东成，苦寻无人，被教育局的工作人员告之局长去县委开干部大会，他反而灵光闪现。
他虽然是一介书生，也关注时事，特别是教育大事，他在报端及一些新闻中早己得知凤凰镇和雄州县九年免费教育之事，常在人前羡慕赞叹这两地学子的幸福和张逸的壮举。得知这行天下先的人己然是西陇的新任书记，心里燃起希望，遂有了前面
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