不显得突兀，相反却有一些理该如此的味道。当时朝议的时候，司徒卢植、司空郑泰、司马韩馥和太尉马日磾等大臣一致提议由皇帝亲自率领朝臣出城迎接骠骑大将军，唯独太傅刘虞反对。刘协看得出来，当朝诸公的提议绝对是出自真心，而刘虞的反对也同样出自真心。
朝议结束之后，郑泰还特意留下来向皇帝解释，说出城相迎可以向天下人表明皇帝与大将军之间关系和睦，没有嫌隙，这样既能安定人心，还能拉近皇帝与大将军之间的关系。
刘协本就聪慧，哪里听不出郑泰话里话外的意思，于是欣然同意，决定亲率大臣出城迎接刘和。在皇帝的心中，想的是我都如此尊崇于你了，你来了洛阳总不好马上就从我的手中抢夺皇位吧？
距离洛阳十里之外的官道上，早已是人山人海，相拥而来的百姓们个个神情庄重肃穆，他们手中捧着茶水、红枣、鸡蛋和各种点心，静静等候着那个人的到来。
为了今天这个入城仪式，刘和身边的谋士和将领们绞尽脑汁，预想了各种可能的危险情况，制定了相应了处置方案，但大家还是担心刘和在大庭广众之下抛头露面，可能会遭遇到刺杀。毕竟这个时代还没有出现防弹衣和防弹轿车，若是欢迎的人群中有人暗中携带短弩之类的兵器，又或者有人雇佣了超强的刺客突然从人群中暴起刺向刘和，那都是不敢想象的后果。
如果因为安全问题，不让刘和在百姓面前出现，会让前来欢迎的百姓们觉得失望，也有损刘和亲民爱民的名声；如果不顾安全隐患，让刘和与沿路的百姓挥手致意，万一出现了刺客，那就是一件十分严重的政治事件，就算刘和的脾气再好，恐怕事后也要有一大群的人会因此受到牵连，甚至是人头落地。
经过反复推敲，最终刘和的智囊团想出了一个折中的办法，那就是请最好的工匠打造出一辆特殊的车辇，当刘和站在这辆车辇上时，可以让车外的人们清楚地看见他的身形，还能听到他的声音，但外面的人想要将任何物品包括箭矢和暗器丢到刘和身上时，却办不到。
想要制造这样一辆特殊用途的车辆，不仅需要精湛的技术，更需要一些特殊的材料和工艺。比如，在
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