的都尉统一负责指挥，共同守城和对抗入侵的敌人。
刘和这个办法，比徐邈的主张温和不少，既不向豪族大户们另外加收“保护费”，也不问他们要田产地税，而且还是打着保卫县乡的旗号，遇到的阻力肯定会减弱不少。
只是，真等战事来临时，若是刘和需要调动这些预备役士兵离开本县作战，谁敢在这种要命的关头说个“不”字？
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