。还在越缅战役正酣的时候，LB副总参谋长就传达了MZD总统的，关于中国南洋志愿军在取得全面胜利后的，下一步战略目标的建议。
MZD总统在《建立南中国海地区战略缓冲区的意见》中强调："你们虽然即将取得全面胜利，完成越缅两国的光复和统一，但是更重要的战略重点应转移到南海，在那里是否建立几个前沿基地。纵观历史上对我国的历次侵略，大部的威胁分均来自海上。因此，你们务必要对南太平洋地区作较全面地研究，我只提出印尼列岛供你们参考，当然还有马来西亚和菲律宾等。我们不要别人一寸土地，但是也不允许在我国周边存在潜在的威胁，痛定思痛也要具有前瞻性思维。请你们拿出具体的细节方案给国防部。"LB副总参谋长还透露，国防部正在考虑将南洋志愿军司令部升级，协调整个南太平洋地区的陆海空三军的行动。
说到这里，陈毅司令员呵呵一笑："这还叫啥子自愿军嘛，怕是要改名喽！说明小倭国鬼子，还有美、英、法，已经没有力量再来同我们争夺利益，自然自愿军这个借口也就没啥子意义喽。根据MZD总统和LB副总长的意见，大家讨论一下吧。"
缅甸驻军司令部司令员戴安澜首先发言："正如陈老总的分析，目前印度支那的军事形势对我军十分有利，海空的封锁已经使日军失去同我军抗衡的力量。为了执行MZD总统提出的战略构想，我建议将越缅志愿军主力南移，在条件成熟的时候，随时配合海军发动对盘踞在印尼、马来西亚、新加坡等地日军的登陆作战。泰国、老挝、柬埔寨交给越缅两军，以越军为主力控制上述地区陆地，同时尽快组织人力恢复铁路和陆路交通，为我军下一步的战略行动做好准备。"
越南驻军司令部司令员李振杰少将发言："MZD总统提出的战略十分英明，牢牢地控制住南太平洋，对我国以及盟国的经济和军事发展都有极大的益处。我的意见是首先做好充分的准备，建立起一个巩固的战略后方，那就是整个印度支那。越缅两国的政权建设的发展，对两国的经济建设的促进作用，并在此基础上保证老挝、泰国、柬埔寨的稳定，是我
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