数州，国之根本”的观念。
河北三十九州，其中二十一州有着是一百二十二万户，人口五百万的雄厚实力，而彼时的东魏全国才有两百万户，人口七百五十万。也就是说，仅是这河北二十一州，就已经占了东魏北齐人口的三分之二，而到了五十年后，隋军平陈时，陈国的人口也不过是二百万，东魏拥有的这河北二十一州就已经超过了整个陈朝两倍以上的实力！
这也是诸多齐人，乃至穿越者高殷都不怎么把陈国放在眼里的原因，要不是周国在一旁掣肘，很轻松就能将陈国消灭。
由于洛阳久经丧乱，同时为了将魏廷置于自己的监视下，高欢产生了迁都的想法，而为了维持帝国运转的需要，就不得不对河北的经济区进行恢复与开发，以便更加快捷的获取赋税，减少运输的成本，继而更好的进行统一战争。
在这个过程里，作为主政人的高氏便控制了经济的命脉，得到了更多的经济收益，从而奠定了自己作为发薪员的优势地位——因此高欢才必须把一部分河北士族踢出去，在这方面，他们是高欢隐形的竞争者。
所以在经济上，高家对整个河北和关东的控制力很强大，以邺城为中心的河北经济区地位逐渐提高，因此魏收在《魏书》中，对东魏禅让帝位给齐国的评价是，“东帝得全魏之墟，于天官为正”。
从北魏建国那会儿开始，开国皇帝拓跋珪就有迁都邺城的意图，之后明元帝时期的王亮，直至孝文帝时期的高闾、崔光，都劝谏过迁都邺城，可以说这个议题从北魏建国开始就陆续有人提议，也算是北魏的百年夙愿，一直到它灭亡后才由大魏忠臣贺六浑来完成，属实是黑色幽默了。
所以，若说高家的齐帝们在精神上是佛教的圣王，那么在现实的经济上，齐帝们则是真正的神明，这几项经济政策一经发布，便被诸多官吏贯彻下来，毕竟纵容臣下贪污那么多年，这一点能动性还是很有保障的，不然对那些官员来说，事情做不好被撤了职，失去的经济损失只会更大。
而这几项经济政策，又分成了两种类型，一种是原本就乱作一团、没个法度的，所有人实行起来都非常折磨，比如对盐的运输贩卖，以及对酒肆的定义，都由着上
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