不满，主要还是跟契丹残部有关。
萧林石名义归附之后，建继帝使萧林石率契丹残部前往祁山以西的秦州休生养息，与高峻阳所负责守御的秦岭西段凤州等地相邻。
高峻阳一直都想着，契丹残部等归其节制，但为萧林石所拒绝；建继帝最初出于安抚契丹残部的目标，哪怕是名义上的节制权都没有给高峻阳。
此次川峡行政区域以及防线大调整，朝廷正式将秦州划入西秦路辖区。
秦州注定将是赤扈人的一个主攻方向，萧林石屡次上书，请求契丹残部撤到川蜀腹地，其部兵马可以接受高峻阳的节制，参与祁山方向对赤扈人的防御。
然而高峻阳却想契丹残部钉在秦州不走，为西秦路独守这一门户之地。
为此，萧林石与高峻阳数度发生强烈的争吵，萧林石不得不以率契丹残部西移为威胁，关系搞得极差。
楚山与契丹残部的关系，是众所皆知的。
陈子箫、张子山、韩路荣、韩奇虎等人原本都是萧林石的部将，至少在大越高层都不算什么秘密。
在契丹残部西迁秦州之后，陈子箫等人率领云朔等地南撤的汉人迁往楚山，投附楚山效力；陈子箫此时已经被提拔为楚山行营前军统制，与选锋军统制王举、左军统制徐武碛、右军统制王宪并为楚山四大统制之一。
徐怀之前也数度上书，请求朝廷接纳契丹残部撤入川蜀。
淮王府及周鹤、高纯年等人除了对楚山有防范之心外，同时更畏惧这些年与契丹的敌对关系，接纳契丹残部撤入川蜀有引狼入室之忧，而坚决反对。
更关键还是高峻阳坚决不妥协退让，建继帝指望高家守御西秦，也没有办法在这件事上太过坚持。
朝堂之上，从来都不是一纸诏书就能解决所有问题的。
又恰是如此，楚山与原本没有什么瓜葛、牵涉的高家，关系也恶劣起来。
之前荆北制置使孔昌裕虽然也是士臣群体的一分子，与楚山的关系一直以来都不冷不淡。
不过，去年汛季，洞荆联军对荆江北岸诸州县大兴兵戈，荆北兵马又在淮南增援，回援缓慢，乃是徐怀果断用兵，以数十骑精锐，重挫洞荆联军侵夺鄂州地区的妄想，之后又调千余精锐坐镇汉川。
兼之王番又任荆北兵马都部署。
因此，楚山在鄂州侨置南蔡县，整个荆北监司的官
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