，给地方政府的分成很低，只能默许地方以各种名义加税，加税的多少有很大的弹性。这个主要看县令的“良心”，可是县令们一旦尝到甜头，基本上是停不下来的，所以有“三年清知府、十万雪花银”的说法。
大明有多烂，烂到恨不能朱慈烺都认为早该亡国了。除此之外，朱元璋后世皇族达百万之众。这些皇族们的俸禄由税收养活，明朝的王爷们不用工作，还能靠子女的出生领钱，于是拼命生孩子，为全国的税收增加了沉重的负担，许多县的税收还不够供养这些王爷的。偏偏这些王爷还不满足，侵吞良田、格杀佃农、藐视法律、祸害地方。
所以说，尽管明朝税率极低，但明朝的百姓却并不幸福，反而纷纷破产。我们总说弱宋弱宋，大宋军事实力确实不强。
可是大宋的经济足以傲世整个华夏五千年历史，宋朝经济生活水平非常的高，所以使用货币收税，但是明朝恢复了实物收税，也就是官府收粮食。
可以说，到了明朝不但没有进步，反而后退了。因为是要求把粮食运到官府的仓库里，古代的运费多半比粮食还要贵，实际上的税率就翻了倍。政府只更改有利于统治者的，却不改不利于民的。
大臣于谦曾经上疏说，山西百姓每年运往大同、宣府等地的粮食，运费翻了六七倍之多。最夸张的江南是京城的大米，定都南京的时候由江南地区供应，迁都北京后仍由江南的百姓供应和运输，所运输的粮食完全不够运粮者吃的。当百姓辛辛苦苦把粮食运到地点后，被告知粮食不合格，这就牵扯了另一个问题。
税收中的贿赂问题，比运输要更可怕。官府的人会挑毛病，太湿、有沙子、质量不合格等，让百姓运回家换新的粮食。但是百姓已经跑了几百上千里，不可能再往返一次，所以干脆贿赂他。实际上明朝官员的工资很低，他们可能就靠这些贿赂养活。百姓交上的粮食，能到国库的只有十之二三。
试问这样的一个王朝，不亡国堪称奇迹。
平定了国内的流寇之后，朱慈烺反手就准备改革。这件事，没有崇祯皇帝的同意是万万不可能的。
于是，朱慈烺趁着崇祯皇帝忙的时候，去了乾清宫。
为什么趁着他忙，因为崇祯皇帝这台机器似乎永远都在忙。每个人的
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