城、宛城、新野三处被指甲刻出浅浅凹痕，拱手道：
“请主公行府兵制。”
刘备目光骤然凝聚，“嗯？”
“将这两万精锐设为常备军，专司征战。”
夏侯博指尖蘸茶，在案几画出三道水痕，说道：
“另于三城置军府，每府定额三千。”
水痕渐渐晕开时，他抬眸道：
“农时解甲归乡耕作从事生产，战时征召归府执戈操练。“
他突然攥拳击掌，惊起灯花爆响，信心满满道：
“如此，既省下钱粮损耗，亦免去了兵马捉襟见肘之患，岂不两全其美？”
刘备听罢，眉头微蹙，手指轻轻敲击案几。
细细沉思了起来，权衡着利弊。
他伸手摸了摸头，只感觉最近用脑过度。
自南阳定鼎以来，夏侯博所献新政如雨后春笋，桩桩件件皆是闻所未闻。
他凡事都得思量一二，此制也不例外。
夏侯博说完，捧着茶盏气定神闲，悠然自得的品茶。
府兵制，本就是适配均田租庸之法而存在。
均田令为骨，租庸调为血，府兵制则为筋。
后世大唐的军队，因府兵而强盛。
只因均田崩坏，导致天下无地可分，府兵也因此消亡。
实际上，在夏侯博看来，府兵其实就是曹魏施行的屯田制puls版本。
农时归乡，战时征召，闲时入府训练。
兵寓于农，这是府兵制的最大特点。
也是如今最适合守备南阳的制度。
若继续以募兵为主，那后勤负担也太重了。
纵然糜家有金山银海，也禁不住那么挥霍。
更别提，还得为战争提前做规划呢。
思虑许久，刘备终于抬起眼帘，点头道：
“子渊，那我们就试上一试，如何？”
“哐当”一声，夏侯博的茶盏与檀木案几相碰。
他振袖而起时，衣袂带起的风险些掀翻灯盏，拱手道：
“主公英明！”
军府之议既定，刘备很快便传达下去军令。
不及旬日，穰城，新野，宛城三座军府已然设立。
夏侯博陪同刘备左右，巡视三府。
行到北边的宛城时，朔风卷着细雪拍打在城垛上。
夏侯博忽然勒住马缰，建议道：
“此军府用途主要用以防守
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