大章怔住。
银行——今年户部刚在南京、京师、福建等地开设的第一批官办银行。
他是刑部尚书，只关注银行在防盗、防伪、防诈方面的刑律配套，从未想过更深一层。
但毕自严想到了。
那位以理财著称的户部尚书，在银行尚未铺开时，就看到了百年后的隐患。
这不是技术问题，是制度问题、思想问题。
是法律与制度的匡束问题。
顾大章深深躬身，声音沙哑但坚定：
“臣……尊陛下教诲。
刑部上下，不仅当严行律法，也应以律法匡正天下之人心，护佑良民之经营。”
他顿了顿，深吸一口气：
“臣请——再次修律。完善律例之不足、百姓申诉之规章。”
朱由校点头。
“可以。”
然后，他说了那句话。
那句话后来被无数史书记载，被无数臣子反复咀嚼。
也被无数后世学者引为大明宪政转型的起点。
他说得很平静，像在说一件理所当然的事：
“此次修律之总纲——”
他顿了顿：
“王在法下。”
“君在法下。”
“朕在法下。”
殿内，落针可闻。