乾清宫议政堂。
朱由校还是不忍方从哲的结局：“委屈元辅了。”
方从哲摇头微笑：
“君子谋国，而小人谋身。谋国者，虽匹夫匹妇之愚贱，苟有一得，皆可为国家之益。”
他在引用张居正的话，可见上天对大明其实不薄，每代都不缺谋国的人才，可惜各种原因下场不好。
想到这个，朱由校心想要尽快给张居正平反，历史上张居正文集是在天启年被毁的。
又让王承恩给二人一人一个题本。
上面是一份改革计划，驿站改革，主要是要搞钱。
二人越看越心惊，这份计划要是发出去肯定能挣钱，但是涉及太多了。
方从哲首先发出疑问：
“陛下，现在的驿站由兵部下辖兵部车驾清吏司总辖，各地布政司分守。
若是改为官民两用，尤其是商业运用，是否会影响军令、政令传达？”
朱由校点头，他拿出来就是听意见的。
孙承宗也提出反对：
“驿馆发卖商人经营，可能导致服务价格飙升，反而增加官府的公差成本。
商人可能优先服务利润高的商业客户，挤压公差人员的接待资源。”
毕自严作为少有的财务人才也是看到了关键。
“陛下，现在大明缺乏您写的核算制度，若是官员全部报销差旅费用，恐怕滋生新的腐败。”
朱由校不断思量，也提出谨慎意见，准备分阶段进行。
四人经过半日的讨论，最终得出一套现在可行的办法。
现在的驿站系统还是太乱，不仅有接待、传递公文，还有运输业务。
首先是有限的商业化，把传递业务中除了军报以外的业务从里面画出来。
交给户部下面新设邮政司负责，位同右侍郎。
由毕自严总览，另一个财政人才郭允厚直接负责。
全国各地发卖邮票，百姓寄信凭借邮票收揽，单独招募人手进行民用和商用的信件和物品传递。
不同距离，邮票数量不同，价值不同。
军情职责还放在兵部，涉及的场所和马匹、人员，都还是兵部负责。
提升驿丞的品级，县里面的为从九品，附郭县正九品，统管下面所有县的驿站。
其他的兽医、船工、车夫等等全部改成雇佣制，俸禄由户部按地区核算，各省清吏司拨付。
驿夫不再属于徭役，自
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