大景国都。
萧玦搓着手：“殿…老四，过了北俱关，再行两日便是真正的北地了，可我想不通，为什么不能将北地百姓挪入关内呢。”
“伍先生觉得呢？”李承心没有回答，目光反而落在了伍月九身上。
从前两天开始，伍月九说是想看看边塞风光，就一直跟着李承心。
除了李承心坐车驾的时候，他会去和庞遥挤一挤，若是行军时李承心骑马，不管再冷他也是会骑马作陪的。
毕竟李承心对于国策民生这方面的才情他是真的叹服，也想好好学学。
时间一长，李承心和萧玦也都习惯了这么一个人的存在。
而面对李承心的问题，伍月九轻轻拈着胡须，开口道：“此乃仁宗皇帝定下的国策，所谓移民实边，以民固边。”
“仁宗年间，还推行了屯田屯兵制，那些百姓自是不会只在关内，再加上我大景律法森严，寻常百姓若无路引，不得擅离户籍地。”
“所以边境百姓哪怕饱受战乱之苦，也只能提心吊胆地维系着。不过好在我大景边军，也算善待百姓。”
伍月九说完，对着李承心拱手，补充道：
“北地边军大抵有十五万上下，而百姓，就是北俱关外的百姓，怕是还有二十多万人，殿下要重组官府，为的也是这些人。
这些人，日子过得极苦。”