众将仔细观看，议论纷纷。
张辽率先问：“主公，军衔与官职分离，是何意？”
吕布解释：“譬如文远你，现为荡寇将军，领轻骑营。按新制，你可授少将军衔，任军长职，统领两万轻骑兵。但若调你去任北方任边防军司令，你仍是少将，职务变而军衔不变。”
高顺明白了：“也就是说，军衔代表资历、功勋，职务代表实际职权。一个少将，可能任军长，也可能任军师，甚至教官。”
“正是。”吕布点头，“军衔晋升，需满足年限、功勋、考核三条件。职务调动，则由朝廷根据需要安排。如此，可避免将领拥兵自重——今日你是军长，明日可能调任他职，兵不识将，将难专兵。”
众将恍然，这是防止蓄养私兵、军阀割据的妙招啊！只是，这就要朝廷全额提供所有将士的粮饷、兵器、铠甲，将领可不会再自掏腰包募粮募兵了。
马超问：“主公，那现有将领，如何定衔？”
吕布道：“按军功、资历、能力综合评定。由张辽、成廉、魏续、郝萌、宋宪、侯成、曹性、高顺、徐晃、马超、张绣、黄忠、赵云、贾诩、郭嘉等人组成评衔小组，拟定名单，我最后核准。”
他顿了顿：“首批授衔，最高至中将。”
赵云问：“肩章、领章何时发放？”
吕布：“已命少府监制，先发尉官以上将领。士卒的肩章，年前配齐。”